Апелляционное определение СК по административным делам Новосибирского областного суда от 12 апреля 2016 г. по делу N 33а-3597/2016

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Рытиковой Т.А.,

судей Галиной В.А., Разуваевой А.Л.,

при секретаре Солодовой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске ДД.ММ.ГГГГ административное дело по апелляционной жалобе Гречушкина А. В. на решение Ленинского районного суда города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено взыскать с Гречушкина А. В. в пользу бюджета соответствующего уровня задолженность по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере "данные изъяты" руб., пеню - "данные изъяты" руб. 15 коп., штраф - "данные изъяты" коп., а всего взыскать "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Галиной В.А., объяснения представителя ИФНС - Мартыненко Ф.В., судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда

установила:

ИФНС обратилась в суд с иском к Гречушкину А. В. о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере "данные изъяты"., пени - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., штрафа - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., а всего "данные изъяты".

В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году Гречушкиным А.В. была получена в дар 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ Гречушкиным А.В. подана налоговая декларация, согласно которой сумма дохода составила "данные изъяты" руб., подлежащая оплате сумма налога "данные изъяты" руб. Налоговым органом проведена камеральная проверка, по результатам которой было установлено, что при подаче декларации ответчиком была неверно определена налогооблагаемая база: вместо рыночной цены, полученной в дар 1/2 доли квартиры, в размере "данные изъяты" руб., неправомерно указана ее инвентаризационная стоимость в размере "данные изъяты" руб. Решением налогового органа Гречушкину А.В. дополнительно начислен налог на доходы физических лиц, пени и штраф. Данное решение ГречушкинА.В. обжаловал в судебном порядке, однако в удовлетворении требований ему было отказано.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился Гречушкин А.В., обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, постановить новое об отказе в удовлетворении требований ИФНС

В обоснование доводов жалобы указано, что договор дарения 1/2 доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ имел целью распределить имущественные права супругов при разделе имущества. Сумма налога на доходы физических лиц была рассчитана согласно данным БТИ об инвентаризационной стоимости квартиры. Апеллянт не согласен с применением для исчисления налога рыночной стоимости квартиры, установленной отчетом ООО "ЭК"

Считает данный отчет ненадлежащим доказательством в связи с тем, что оценка проводилась без учета технической документации на объект и указанный отчет имеет ряд ошибок.

Также заявитель не согласен с применением для исчисления налога рыночной стоимости объекта недвижимости. Считает, что физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, самостоятельно производят исчисление и уплату налога. Доходом от передачи в порядке дарения недвижимости может быть признана ее инвентаризационная стоимость по оценке БТИ в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 574 Гражданского кодекса РФ. Рыночная стоимость объектов налогообложения применяется для исчисления налога индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда, материалы дела в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается, в том числе, расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

Порядок определения налоговой базы установлен статьей 402 Налогового Кодекса РФ.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Гречушкиным А.В. была представлена декларация по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сумма облагаемого дохода в указанный период составила "данные изъяты" руб., исчисленная сумма налога "данные изъяты" руб.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ N в ходе проведения главным государственным налоговым инспектором ИФНС камеральной налоговой проверки установлено, что заявленный плательщиком доход в размере "данные изъяты"., получен в N в результате приобретения на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доли квартиры. Учитывая, что в декларации для исчисления налога была применена инвентаризационная стоимость квартиры, ДД.ММ.ГГГГ Гречушкину А.В. направлено сообщение N о необходимости внесения изменений в представленную отчетность. Уточненная налоговая декларация налогоплательщиком не представлена.

На основании пункта 11 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговым органом была привлечен специалист-оценщик ООО "ЭК" которым была определена рыночная стоимость 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб.

На основании указанного акта решением заместителя начальника ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ N Гречушкин А.В. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 и статьей 119 Налогового кодекса РФ, ему предложено уплатить недоимку по налогу на доходы в размере "данные изъяты" руб., уплатить начисленные штрафы и пени.

ДД.ММ.ГГГГ марта в адрес налогоплательщика направлены требования N и N об уплате налога, пени и штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением налогового органа, Гречушкин А.В. его обжаловал в судебном порядке.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Гречушкина А.В. о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Ленинскому району города Новосибирска отказано. Оценив совокупность представленных доказательств, суд пришел к выводу о том, что налоговым органом обоснованно произведено доначисление налога на доходы, исходя из рыночной стоимости 1/2 доли квартиры, начислены штраф и пени. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Аналогичные положения закреплены в части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи третьего судебного участка Ленинского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ

N о взыскании с Гречушкина А.В. задолженности за ДД.ММ.ГГГГ год по уплате налога на доходы физических лиц в сумме "данные изъяты" руб., пени в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., штрафа в сумме "данные изъяты"., а всего "данные изъяты"

Исковое заявление направлено в суд налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом соблюден установленный законом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени и штрафа.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения требований налогового органа.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и, по сути, сводятся к несогласию ответчика с вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными, обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам, оснований для отмены судебного решения суда не усматривается.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Гречушкина А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи