Решение Забайкальского краевого суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 12-107/2016

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 21 апреля 2016 года жалобу Норова Ш.Ш. угли на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 13 апреля 2016 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 13 апреля 2016 года гражданин Республики Узбекистан Норов Ш.Ш. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения принудительного выдворения Норов Ш.Ш. угли помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Норов Ш.Ш. угли просит указанное выше постановление изменить, исключив из него указание на принудительное административное выдворение. Ссылается на то, что на территории Узбекистана проживают его родители, мать в настоящее время находится в реанимации. Полагает, что принудительное административное выдворение займет много времени. Кроме того, приводит доводы о том, что на территории РФ у него проживает гражданская жена, которая в настоящее время находится в положении, а принудительное выдворение из РФ лишит его возможности в течение пяти лет беспрепятственно вернуться в Россию.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав Норова Ш.Ш. угли, представителя УФМС России по Забайкальскому краю Фадеева Е.Б. просившего постановление судьи оставить без изменения, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 12 апреля 2016 года в 17 часов 30 минут по адресу: "адрес", возле ТЦ "Новосити", в ходе проверочного мероприятия сотрудниками УФМС России по Забайкальскому краю выявлен гражданин Республики Узбекистан Норов Ш.Ш. угли, 10 июля 1995 года рождения, без документов удостоверяющих личность. В ходе проверки по учетам ФМС России установлено, что гражданин Норов Ш.Ш.у., прибыл в Российскую Федерацию 14 февраля 2014 года, через КПП "Локоть ж/д" на основании паспорта N выданного "Дата". Состоял на миграционном учете по адресу: "адрес" период с 21 июля 2015 года по 18 августа 2015 года.

По истечению срока временного пребывания гражданин Норов Ш.Ш. угли с территории РФ не выехал, в установленный законом срок за продлением срока временного пребывания в У ФМС России по Забайкальскому краю не обращался. В настоящий момент законных оснований для пребывания в РФ не имеет, длительное время уклоняется от выезда из РФ.

Факт совершения Норовым Ш.Ш. угли административного правонарушения не оспаривался и подтверждается: рапортом инспектора ОИК УФМС России по Забайкальскому краю Васильева И.М. (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении N 4/493 от 12 апреля 2016 года (л.д. 2), досье иностранного гражданина (л.д. 4-5) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ.

Действия Норова Ш.Ш. угли правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Наказание в виде принудительного административного выдворения назначено Норову Ш.Ш. угли в пределах санкции предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в связи с чем, доводы жалобы об изменении постановления в части исключения из наказания принудительного административного выдворения несостоятельны.

Учитывая, что наличие родственных либо брачно-семейных отношений с гражданами, проживающими на территории Российской Федерации Норовым Ш.Ш. угли никак документально не подтверждено, приведенное в жалобе обстоятельств не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, назначение Норову Ш.Ш. угли наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Норова Ш.Ш. угли к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 13 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Норова Ш.Ш. угли оставить без изменения, жалобу Норова Ш.Ш. угли - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы председателю Забайкальского краевого суда.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков