Решение Забайкальского краевого суда от 18 апреля 2016 г. по делу N 12-90/2016

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 18 апреля 2016 года жалобу защитника ООО "Лидер" Маринина Р.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Чита от 9 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Лидер",

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 9 марта 2016 года ООО "Лидер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд, защитник ООО "Лидер", действующий на основании доверенности Маринин Р.В. просит постановление судьи отменить. Ссылается, что синантропные членистоногие во время проверки не выявлены. Дезинсекцию они не могут проводить чаще, чем один раз в год. СНиП 10-01-94 может применять только к зданиям которые построены после опубликования данных Правил. Доказательств о неполной герметизации швов и стыков в материалах дела недостаточно. Суд не рассмотрел возможность назначения минимального наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Лидер" Маринина Р.В. судья приходит к следующему.

Ведущим специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю был обследован подвал жилого "адрес", на заселенность синантропными членистоногими, по результатам обследования был составлен акт 11.01.2016.

В результате обследования выявлено, не выполнение в полном объеме герметизации швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стен и других ограждений. Герметизация мест стыков вентиляционных каналов в подвальном помещении проведена также не в полном объеме, что является нарушением п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих".

Указанный жилой дом обслуживается ООО "Лидер", в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении с приложенными материалами был направлен на рассмотрение в суд.

Судья Центрального районного суда г. Читы признал ООО "Лидер" виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Заявитель обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи, считая его незаконным.

Жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В отношении общества 27.01.2016 административным органом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым обществу вменяется нарушение требований, пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих", а именно: непринятие мер по приведению подвального помещения в надлежащее санитарное состояние, не выполнение в полном объеме герметизации швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия. Данное обстоятельство подтверждается заключением эксперта (л.д.11-12), актом обследования от 11.01.2016 (л.д.13) с приложенной фототаблицей.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах выводы суда о наличии в действиях ООО "Лидер" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Ссылки в жалобе, что синантропные членистоногие во время проверки не выявлены и дезинфекцию они не могут проводить чаще, чем один раз в год, не являются обстоятельствами для освобождения общества от административной ответственности, так как общество привлечено за иные нарушения это не принятие мер в полном объеме по приведению подвального помещения в надлежащее санитарное состояние, а именно герметизация швов и т.д.

Ссылки в жалобе на СНиП 10-01-94 необоснованны, так как с 1 октября 2003 года он признан утратившим силу. В свою очередь, положения СанПиН 3.5.2.1376-03, за нарушение которых привлекается ООО "Лидер" обязательны для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих дезинсекционные мероприятия (пункт 1.3).

Судья не соглашается с доводами жалобы о недостаточности доказательств выявленных нарушений. Как указано выше, актом проверки, заключением эксперта выявлены нарушения послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, своих доказательств о надлежащем состоянии подвала в соответствии с требованиями пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 общество не представило. Как и не представлено доказательств дающих основание для снижения наказания, назначенного за выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, несоблюдение которых создает возникновения и распространения заболеваний.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Чита от 9 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Лидер" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Лидер" Маринина Р.В. - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы председателю Забайкальского краевого суда.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

"данные изъяты"