Решение Забайкальского краевого суда от 25 апреля 2016 г. по делу N 21-163/2016

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 25 апреля 2016 года жалобу должностного лица ОУФМС России по Забайкальскому краю в п. Ясногорск Штыкиной А.Д. на решение судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ахмедова Ш. А.,

установил:

постановлением старшего инспектора ОУФМС России по Забайкальскому краю в п. Ясногорск N 3 от 10 февраля 2016 года гражданин Республики Таджикистан Ахмедов Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2016 года указанное выше постановление отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе старший инспектор ОУФМС России по Забайкальскому краю в п. Ясногорск Штыкина А.Д. просит решение судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края отменить, дело вернуть на новое рассмотрение, так как судьей при принятии решения не учтены положения Приказа ФМС России от 29.08.2013 N 364 о том, что регистрация по месту жительства осуществляется на срок действия документа на право пользования жилым помещением, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Должностное лицо УФМС России по Забайкальскому краю Федосеев А.И. доводы жалобы поддержал.

Ахмедов Ш.А. извещался по адресу указанному в материалах дела, в суд не явился.

Изучив материалы дела, доводы жалобу, выслушав Федосеева А.И., прихожу к следующему.

По делу установлено, что постановлением N 3 от 10.02.2016 старшего инспектора ОУФМС России по Забайкальскому краю в п. Ясногорск Штыкиной Ш.А. гражданин Республики Таджикистан Ахмедов Ш. А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Поводом для привлечения к административной ответственности послужил тот факт, что Ахметов Ш.А. продляя вид на жительство, вновь не зарегистрировался по месту жительства.

С данными выводами судья районного суда при рассмотрении жалобы Ахмедова Ш.А. не согласилась и прекратила производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Данное решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Ахмедов Ш.А. в поселке Оловянная Забайкальского края имел вид на жительство с 02.03.2012, в дальнейшем вид на жительство им был продлен с 01.12.2015, однако регистрация по месту жительства не произведена.

В соответствии с пунктом 80 Приказа ФМС России от 29.08.2013 N 364 регистрация по месту жительства осуществляется на срок действия документа на право пользования жилым помещением, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Таким образом, вывод районного судьи, о том, что вид на жительство иностранного гражданина автоматически продляет его регистрацию по месту жительства, преждевременен и принят без учета положений пункта 80 Приказа ФМС России от 29.08.2013 N 364.

При таком положении дел решение судьи подлежит отмене, а дело возращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2016 года вынесенное по делу Ахмедова Ш. А. привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, дело вернуть в тот же суд на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы председателю Забайкальского краевого суда.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

"данные изъяты"