Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 12 апреля 2016 г. по делу N 33-1576/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Ревенко Т.М.

суда краевого суда Антипенко А.А., Щаповой И.А.

при секретаре Сабадашевой А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 12 апреля 2016 года гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах Сучковой В. Г. к администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита", администрации городского округа "Город Чита" о предоставлении вне очереди жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации городского округа "Город Чита" Печак О.Ю.

на решение Черновского районного суда г. Читы от 3 февраля 2016 года, которым постановлено: иск прокурора Черновского района г. Читы в интересах Сучковой В. Г. к администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита", администрации городского округа "Город Чита", о предоставлении вне очереди жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа "Город Чита" предоставить Сучковой В. Г. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Чита, общей площадью жилого помещения не менее "данные изъяты" кв. м. В иске к администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита" отказать.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Антипенко А.А., судебная коллегия

установила:

Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах Сучковой В.Г., ссылаясь на следующее. Она проживает в муниципальном общежитии по адресу: "адрес", комната "данные изъяты", состоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с "Дата" г., учётный N. Сучкова В.Г. имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди, поскольку страдает тяжёлой формой хронического заболевания, при котором проживание в общежитии невозможно, однако до настоящего времени не получила жилого помещения. Прокурор просит суд обязать ответчиков предоставить Сучковой В.Г. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенной в черте города Читы, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м (л.д. 3-5).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 24-26), об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель ответчика администрации городского округа "Город Чита" Печак О.Ю. Считает решение незаконным и необоснованным, поскольку оно может нарушить права граждан, поставленных на учет на внеочередное обеспечение жильем ранее Сучковой В.Г., номер очереди которой во внеочередном списке "данные изъяты". Полагает, что в ситуации острой нехватки жилья по всей территории РФ справедливым способом является обеспечения "внеочередников", исходя из даты их постановки на учет (л.д. 28-29).

Ответчики, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении дела не заявили. Руководствуясь п. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав прокурора отдела прокуратуры "адрес" Казанцеву Л.И., материального истца Сучкову В.Г., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.

Сучкова В.Г. проживает в муниципальном общежитии по адресу: "адрес", комната "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв. м (л.д.11). Состоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с "данные изъяты" г., учётный N (л.д.13); со "Дата"г. - включена в список граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем под N ( "данные изъяты") - (л.д.7). Согласно медицинским документам (л.д.10) Сучкова В.Г. имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди, как страдающая тяжёлой формой хронического заболевания, при котором проживание в общежитии невозможно.

Удовлетворяя иск, суд правильно руководствовался п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, предусматривающим внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Сучкова В.Г. имеет заболевание, указанное в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 ( "данные изъяты"). Наличие указанного заболевания подтверждено справкой врачебной комиссии ГУЗ "Городская больница N2" - (л.д.10) и не оспаривается ответной стороной. Таким образом, вывод суда о внеочередном праве Сучковой В.Г. на обеспечение жилым помещением является законным и обоснованным.

Реализация внеочередного права на обеспечение жилым помещением не ставится законом в зависимость от даты постановки на учет нуждающихся в жилье. По смыслу п. 2 ст. 57 ЖК РФ, такое право не предполагает включения граждан в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет (включения в список) в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия законных оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализацию его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Закон не устанавливает очередности внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье должно предоставляться незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в соответствии со списком внеочередников. При таком правовом регулировании и установленных по делу данных судебное решение не нарушает прав иных лиц. По делу доказано материальное право истца на внеочередное обеспечение жильем.

Апелляционная жалоба не содержит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Черновского районного суда г. Читы от 3 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика администрации городского округа "Город Чита" Печак О.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.М. Ревенко

Судьи: А.А. Антипенко

И.А. Щапова

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда А.А. Антипенко