Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 мая 2016 г. по делу N 33-8463/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.А.Сахиповой,

судей А.Р.Гаянова, Н.Н.Моисеевой,

при секретаре судебного заседания Л.Р.Шамсутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 29 февраля 2016 года, которым постановлено:

иск В.М. Хаипова удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж Хаипова В.М., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда согласно Списку N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, периоды его работы с 28 июня 1986 года по 31 декабря 1987 года в должности электросварщика в закрытом акционерном обществе "Чистопольское РСУ Треста "Татремстрой".

В удовлетворении исковых требований В.М.Хаипова к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан о включении в стаж периодов работы с 01 января 1999 года по 02 апреля 2000 года в должности электросварщика в закрытом акционерном обществе "Чистопольское РСУ Треста "Татремстрой", и досрочном назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан - Р.Ю.Гарифуллиной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.М. Хаипов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения за назначением пенсии с 24 ноября 2015 года.

В обоснование своих требований указал, что решением ответчика от 03 декабря 2015 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В специальный страховой стаж не включены периоды его работы с 28 июня 1986 года по 02 апреля 2000 года в качестве электросварщика в ЗАО "Чистопольское РСУ Треста "Татремстрой".

Не соглашаясь с таким решением, истец просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и включить в специальный стаж указанные периоды работы.

Представитель ответчика c иском не согласился, поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывается на то, что документов, подтверждающих работу истца в период с 28 июня 1986 года по 31 декабря 1987 года в должности электросварщика, помимо записи в трудовой книжке не представлено.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика с доводы апелляционной жалобы поддержал.

В суд апелляционной инстанции истец не явился, о явке извещен по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Судом первой инстанции установлено, что решением УПФ N 787447/15 от 03 декабря 2015 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж не включен, среди прочих, период работы с 28 июня 1986 года по 31 декабря 1987 года в качестве электросварщика в ЗАО "Чистопольское РСУ Треста "Татремстрой".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года, и предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, были предусмотрены профессии "электросварщики" и "газосварщики". Из наименования раздела "Общие профессии", а также наименования должности следует, что должность электросварщика либо газосварщика является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости, при этом не имеет значения, где именно лицо работало, а также вид сварки.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены профессии - "газосварщики", "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

При таких обстоятельствах, законом предусмотрено, что периоды работы в должности электросварщика после 1 января 1992 года подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако до 1 января 1992 года названное условие обязательным не являлось.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 года N 190 и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, а также пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке 23 октября 1984 года В.М.Хаипов принят на должность слесаря-сантехника, с 28 июня 1986 года переведен на должность электросварщика 2 разряда, с 01 октября 1987 года назначен электросварщиком 3 разряда, с 02 апреля 2000 года уволен по собственному желанию.

Льготный характер работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 подтвержден совокупностью доказательств: записями в трудовой книжке, табелями учета рабочего времени за спорный период, архивной справкой архивного отдела Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан N 2661 от 09 июля 2014 года о том, что В.М.Хаипов в период с 28 июня 1986 года по 31 декабря 1987 года работал в должности сварщика и выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня по резке и ручной сварке, ему начислялась заработная плата.

Трудовая книжка не содержит записей о том, что в спорный период истец занимался какой-либо еще трудовой деятельностью, следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что В.М.Хаипов работал полный рабочий день на предприятии, является верным.

Таким образом, факт работы истца в тяжелых условиях труда в спорный период подтвержден работодателем, и ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнут.

Доводы апелляционной жалобы пенсионного органа о недоказанности работы истца в течение всего рабочего дня в должности электросварщика на резке и ручной сварке, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку в данном случае работа истца в тяжелых условиях труда подтверждается документами работодателя.

В части отказа о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении с 24 ноября 2015 года решение суда не обжаловано.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам и соответствует требованиям действующего законодательства.

Имеющие правовое значение обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 29 февраля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи