Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 27 апреля 2016 г. по делу N 77-1216/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу защитника Меньщикова А.Д. на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 марта 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении Мингазова М.Р. по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии исполкома Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 10 февраля 2016 года директор ООО "Энерговертикаль" Мингазов М.Р. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оштрафован на 30 000 рублей за нарушение пункта 3.52 Правил благоустройства территории города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

Решением судьи Альметьевского городского суда РТ от 28 марта 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Меньщиков А.Д. просит постановление Административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3.51 Правил благоустройства территории города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Альметьевского городского Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 30 мая 2012г. N63, запрещается слив жидких бытовых отходов, выброс, размещение и временное складирование мусора, строительных отходов, отходов производства и потребления, тары, спила деревьев, листвы и снега на территории города в неустановленных и необорудованных для этих целей местах.

Из материалов дела усматривается, что 4 февраля 2016 года в 15 час. 00 мин. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что по адресу: г. Альметьевск, Промзона, д.11, ООО "Энерговертикаль" допущено размещение и временное складирование отходов в виде цементного раствора в неустановленном и необорудованном для этих целей месте.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом по результатам осуществления государственного экологического мониторинга, фотографиями с места правонарушения, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

Мингазов М.Р., как руководитель ООО "Энерговертикаль", отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности как должностное лицо.

Доводы жалобы о том, что Мингазов М.Р. не является руководителем ООО "Энерговертикаль", были предметом рассмотрения судьей нижестоящей инстанции и обоснованно отклонены по выводам изложенным в судебном решении.

В то же время административный орган не обосновал назначение Мингазову М.Р. максимального наказания, предусмотренного санкцией примененной статьи Кодекса. Как усматривается из материалов дела обстоятельств, отягчающих вину Мингазова М.Р., а также других, что могли бы ужесточить меру его ответственности, не имеется. В связи с этим размер штрафа подлежит снижению до 15 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии исполкома Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 10 февраля 2016 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 марта 2016 года изменить, назначить Мингазову М.Р. административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Жалобу защитника Меньщикова А.Д. удовлетворить частично.

Судья: