Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 мая 2016 г. по делу N 77-1267/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Лучшева Е.Н. на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 5 апреля 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Лучшева Е.Н., защитника Калимуллина Ф.Х., представителя Административной комиссии Фаттахова Д.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 24 февраля 2016 года председатель правления ТСЖ "Адоратского,9" Лучшев Е.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ за нарушение пунктов 149.6, 157.3, 174.8 Правил благоустройства города Казани с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 17000 рублей.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 5 апреля 2016 года вышеуказанное постановление изменено, Лучшеву Е.Н. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Лучшев Е.Н. просит вышеуказанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 149.6, 157.3, 174.8 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. N 4-12, допускается складировать не загрязненный песко-соляными смесями снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах, на газонах и на свободных территориях, не препятствующих свободному движению пешеходов и проезду автотранспорта, при обеспечении сохранения зеленых насаждений и отвода талых вод.

Управляющие организации обязаны обеспечить:

сохранность и целостность газонов без складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;

На озелененных территориях не допускается:

складировать строительные и прочие материалы, отходы, мусор, противогололедные материалы и иные вредные вещества, а также загрязненный песком и противогололедными реагентами снег, сколы льда.

Из материалов дела усматривается, что 17 февраля 2016 года в 9.45 час. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что по адресу: г. Казань, ул. Адоратского, д.9, ТСЖ "Адоратского,9" осуществлено складирование загрязненного снега и сколов льда на газоне и озелененной территории.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фототаблицами с места правонарушения, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Такие действия(бездействие) нарушают требования пунктов 149.6, 157.3, 174.8 Правил благоустройства города Казани и образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Лучшев Е.Н., являясь руководителем ТСЖ, отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности как должностное лицо, допустившее нарушение правоустановлений; у него имелась возможность для соблюдения правил, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Лучшеву Е.Н. назначено минимально возможное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

Доводы жалобы о том, что складирование снега было произведено в предусмотренном для этих целей месте, не могут служить основанием для отмены вынесенных по делу постановлений. Фотографии с места правонарушения показывают, что загрязненные песко-соляными смесями снег и лед складировались на озелененный территории, а это прямо запрещено Правилами благоустройства.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 5 апреля 2016 года оставить без изменения, жалобу Лучшева Е.Н. - без удовлетворения.

Судья: