Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 мая 2016 г. по делу N 77-1322/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Трошиной М.А. на решение судьи Московского районного суда города Казани от 13 апреля 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Зарипову Р.Р., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Казани от 15 февраля 2016 года управляющая ООО "Регион-Б" Трошина М.А. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ за нарушение пунктов 48, 198.1 Правил благоустройства города Казани, оштрафована на 17 000 руб.

Решением судьи Московского районного суда города Казани от 13 апреля 2016 года вышеуказанное постановление изменено, из описательно-мотивировочной части постановления исключено указание на нарушение Трошиной М.А. пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, размер назначенного наказания снижен до 15000 рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Трошина М.А. просит административные постановления отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 48 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. N 4-12, в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Привлекая Трошину М.А. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из доказанности того обстоятельства, что управляющая ООО "Регион-Б" Трошина М.А. допустила нарушение пункта 48 Правил благоустройства города Казани, не организовала своевременную очистку кровли торгового павильона по адресу: г. Казань, ул. Кулахметова, д.19Б., от снега, что было выявлено 28 января 2016 года в 12 час. 27 мин. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства

Между тем, с выводом о доказанности вины Трошиной М.А. в совершении административного правонарушения согласиться нельзя.

Как видно из материалов дела, договором аренды от 14 ноября 2014 года и дополнительным соглашением к нему от 14 октября 2015 года, нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Казань, ул. Кулахметова, д.19Б, площадью 35,7 кв.м., с 14 ноября 2014г. передано Шарафутдиновым Р.Р. в аренду ООО "Бэйкери" сроком до 14 сентября 2016 г. (л.д.9-17). Договором аренды предусмотрена обязанность ООО "Бэйкери" обеспечивать содержание фасада здания, в котором расположено арендованное помещение, в том числе своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов (п.3.4.10 договора).

1 сентября 2015 года между ООО "Бэйкери" и ООО "Регион Б" заключен договор субаренды, согласно которому помещение, расположенное по адресу: г. Казань, ул. Кулахметова, д.19Б, площадью 35,7 кв.м., передано во временное пользование арендатору - ООО "Регион Б" сроком до 14 сентября 2016г. и согласно пунктам 9, 11 данного договора, на ООО "Регион Б" возложена обязанность по содержанию помещения и прилегающей к нему территории в надлежащем санитарном состоянии (л.д.53-55). Обязанность по очистке от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов ООО "Регион Б" договором не вменена. При этом пункт 4.6 Договора указывает, что "переменная часть арендной платы эквивалентна стоимости потребленных Арендатором электроэнергии, воды, тепла, телефонной связи, стоимости обслуживания общедомого имущества, стоимости услуг подрядных организаций по уборке территории и вывозу ТБО и иных, потребленных Арендатором, коммунальных услуг в порядке возмещения затрат. Тем самым, договор предусматривает возможность возложения на Арендодателя отдельных обременений с последующей материальной компенсацией их за счет Арендатора.

При таких обстоятельствах следует признать, что ответственность за своевременную очистку от снега и льда крыши и козырьков помещения, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Кулахметова, д.19Б, в соответствии с пунктом 48 Правил благоустройства города Казани должно нести ООО "Бэйкери", а ОАО "Регион Б" и Трошина М.А. не являются субъектами вменяемого административного правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, постановление административного органа и решение судьи районного суда подлежат отмене, производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани от 15 февраля 2016 года, решение судьи Московского районного суда города Казани от 13 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении Трошиной М.А. отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу Трошиной М.А. удовлетворить.

Судья: