Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 мая 2016 г. по делу N 77-1344/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу защитника Платонова В.М. на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 8 апреля 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении Рычакова С.М. по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Платонова В.М., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Казани от 21 января 2016 года директор магазина "Магнит" Казанского филиала АО "Тандер" (г. Казань, ул. П. Камая, д.15) Рычаков С.М. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оштрафован на 15 000 руб. за нарушение пункта 48 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 8 апреля 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Платонов В.М. просит постановление Административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 48 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12, в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Из материалов дела усматривается, что 4 декабря 2015 года в 10.18 час. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения правил благоустройства было выявлено, что по адресу: г. Казань, ул. П. Камая, д.15, магазином "Магнит" Казанского филиала АО "Тандер" не организована очистка кровли от сосулек.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Такие действия(бездействие) нарушают требования пункта 48 Правил благоустройства города Казани и образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Согласно приказу директора Казанского филиала АО "Тандер" от 12 ноября 2015 года N986, Рычаков С.М. назначен директором магазина "Магнит", расположенного по адресу: г. Казань, ул. П. Камая, д.15, и ответственным за состояние фасада магазина "Магнит"(л.д.27).

Рычаков С.М. отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности как должностное лицо, допустившее нарушение правоустановлений.

Рычакову С.М. назначено минимальное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не имеется.

Нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении не влечет его недействительность.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации(пункт 4 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") несущественными являются такие недостатки протокола, как нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении 21 декабря 2015 года (событие правонарушения 4 декабря 2015 года) не является основанием для признания его недопустимым доказательством.

Иные доводы жалобы заявителя направлены на переоценку выводов суда нижестоящей инстанции, не исключают события правонарушения и виновности заявителя в его совершении.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену вынесенных административных постановлений, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 8 апреля 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника Платонова В.М. - без удовлетворения.

Судья: