Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 18 мая 2016 г. по делу N 77-1369/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Заляевой С.Р., рассмотрел жалобу Ахмадуллина И.Р. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 апреля 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Уланова С.Г., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны от 26 января 2016 года начальник участка ПЗУ "Сидоровка" ООО "Казанское производственное объединение" Ахмадуллин И.Р. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оштрафован на 15 000 руб. за нарушение пункта 544 (подпункт 5) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 апреля 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Ахмадуллин И.Р. просит постановление Административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности правонарушения.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 544 (подпункт 5) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, утвержденных решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 20 сентября 2012г. N21/8, на территории города запрещается: устанавливать средство наружной информации без согласования, полученного в установленном Исполнительным комитетом порядке.

Из материалов дела усматривается, что 14 января 2016 года в 13.31 час. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что по адресу: г. Набережные Челны, ул. Магистральная, д.6, ПЗУ "Сидоровка" ООО "Казанское производственное объединение" допущены нарушения пункта 544 (подпункт 5) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, а именно установлено без согласования с Исполнительным комитетом города Набережные Челны средство наружной информации следующего содержания: "ПРИЕМ ЛОМА лат 140 медь 255 5А 6500 3А700С ДОРОГО ...>20м".

Это обстоятельство подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями, оцененными в совокупности, согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Приказом Генерального директора ООО "Казанское производственное объединение" от 13 мая 2015 года, Ахмадуллин И.Р. принят на работу в качестве начальника участка ПЗУ Сидоровка ООО "Казанское производственное объединение".

Согласно пункту 3.11 должностной инструкции начальника участка ООО "Казанское производственное объединение", начальник участка организует размещение средств наружной информации.

Ахмадуллин И.Р. отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности как должностное лицо, допустившее нарушение правоустановлений; у него имелась возможность для соблюдения правил, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ахмадуллину И.Р. назначено минимальное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Доводы жалобы о малозначительности правонарушения не могут быть приняты во внимание.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не имеется.

Довод жалобы об отсутствии регламента согласования Исполнительным комитетом средств наружной информации не может служить основанием для освобождения заявителя от административной ответственности. Правила благоустройства обязывают согласовывать средства наружной информации с Исполнительным комитетом, что предполагает необходимость обращения в Исполнительный комитет за согласованием средства наружной информации до его размещения. Такого обращения со стороны ООО "Казанское производственное объединение" не последовало. Данных о том, что обращение имело место, но согласование не состоялось ввиду отсутствия утвержденного регламента соответствующей процедуры, не имеется.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 апреля 2016 года оставить без изменения, жалобу Ахмадуллина И.Р. - без удовлетворения.

Судья: