Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 25 мая 2016 г. по делу N 33а-679/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 мая 2016 г. по делу N 33а-679/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Цыбульника В.Е.,

судей Санникова А.Б., Шуайпова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Постушковой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - Шевкунова В.В. на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 14 марта 2016 г., которым частично удовлетворены требования, поданные в интересах старшего прапорщика Желтышевой А.М. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя командира войсковой части N - Шевкунова В.В. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N Желтышева А.М. в связи с организационно-штатными мероприятиями назначена на воинскую должность, для которой штатом предусмотрен N тарифный разряд, с сохранением оклада по ранее занимаемой воинской должности, для которой штатом предусмотрен N тарифный разряд.

Приказом того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N N Желтышева А.М. освобождена от занимаемой должности и уволена с военной службы по состоянию здоровья, но не исключена из списков личного состава воинской части. С ДД.ММ.ГГГГ г. выплата ей денежного довольствия стала производиться исходя из N тарифного разряда.

Желтышева А.М. через представителя обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными действия командира войсковой части N, связанные с прекращением ей выплаты с ДД.ММ.ГГГГ г. должности денежного довольствия по сохраненному окладу по воинской должности, для которой штатом предусмотрен N тарифный разряд, и обязать названное должностное лицо произвести с ДД.ММ.ГГГГ г. до дня сдачи ею дел и должности перерасчет денежного довольствия по сохраненному по ранее занимаемой воинской должности N тарифному разряду.

Решением гарнизонного военного суда требования Желтышевой А.М. удовлетворены частично.

Суд признал незаконным решение командира войсковой части N, связанное с прекращением с ДД.ММ.ГГГГ года выплат Желтышевой А.М. денежного довольствия из расчета оклада по воинской должности, для которой штатом предусмотрен N тарифный разряд, и обязал названное должностное лицо произвести истцу перерасчет денежного довольствия с учетом дополнительных выплат, исходя из сохраненного по ранее занимаемой воинской должности N тарифного разряда за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по день принятия решения суда.

В удовлетворении требования о возложении на командира войсковой части 3658 обязанности по перерасчету и выплате истцу денежного довольствия до дня сдачи ею дел и должности отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

В обоснование автор жалобы указывает, что Желтышева А.М. в распоряжение командира воинской части не зачислялась, поскольку представлялась к увольнению с военной службы, поэтому выплата сохраненного оклада должна ей была производиться по день сдачи ею дел и должности. По прибытии с профессиональной переподготовки Желтышева А.М. отказалась сдавать дела и должность в присутствии "данные изъяты" ФИО6 и "данные изъяты" ФИО7 Поэтому командованием было принято решение о выплате ей месячных и иных дополнительных выплат без сохраненного оклада до исключения из списков личного состава воинской части.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N руководителям федеральных органов исполнительной власти предоставлено право сохранять за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады по ранее занимаемой воинской должности на время их военной службы в новой воинской должности.

В соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N " "данные изъяты"" выплата сохраненного оклада производится по день сдачи дел и должности в связи с освобождением военнослужащего в установленном порядке от воинской должности.

Согласно п. N названного приказа военнослужащим, которым сохранено право получения месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям, производятся установленные месячные и иные дополнительные выплаты из сохраненного оклада за все время, за которое выплачивается этот оклад.

На основании п. N приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N " "данные изъяты"" военнослужащим по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Судом первой инстанции верно установлено, что приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N л/с Желтышева А.М., проходившая военную службу в должности "данные изъяты" N, для которой предусмотрен N тарифный разряд, в связи с организационноштатными мероприятиями назначена с ее согласия на низшую воинскую должность "данные изъяты" N, для которой предусмотрен N тарифный разряд, с сохранением права на получение должностного оклада по ранее занимаемой высшей воинской должности.

Из свидетельства о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Центральной военно-врачебной комиссии ВВ МВД России ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что заключением госпитальной военно-врачебной комиссией "данные изъяты" МВД России Желтышева А.М. признана негодной к военной службе по категории "данные изъяты"

Согласно выписке из приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N л/с истец освобождена от занимаемой воинской должности и уволена с военной службы по состоянию здоровья.

При этом из материалов дела следует, что до даты принятия решения суда Желтышева А.М. дела и должность не сдавала, из списков личного состава войсковой части N не исключалась. До ДД.ММ.ГГГГ г. ей начислялось денежное довольствие, исходя из N тарифного разряда по занимаемой воинской должности, а с ДД.ММ.ГГГГ. се должностной оклад был рассчитан по N тарифному разряду.

Учитывая, что Желтышева А.М. до дня принятия судом первой инстанции решения дела и должность не сдавала, из списков личного состава воинской части не исключалась, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца, обязав командира войсковой части N произвести истцу перерасчет денежного довольствия с учетом дополнительных выплат, исходя из сохраненного по ранее занимаемой воинской должности N тарифного разряда.

Что касается отказа в требовании истца о возложении на командира войсковой части N обязанности выплачивать ей оспариваемую компенсацию впредь до дня сдачи ею дел и должности, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что не подлежат восстановлению нарушенные предполагаемые права граждан в будущем.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 14 марта 2016 г. по административному исковому заявлению, поданному в интересах Желтышевой А.М. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи