Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 25 января 2016 г. по делу N 33-342/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Григорьевой Ф.М.,

судей: Пуминовой Т.Н., Ситниковой Л.П., при секретаре Буслович Н.С.,

с участием прокурора Сипиной С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 19 октября 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима к Чернышеву А.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - отказать".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя истца Бичевой К.Б., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ответчика Чернышева А.В., возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,

установила:

Истец Департамент имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима обратился в суд с иском к Чернышеву А.В. о выселении его и членов его семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: Тюменская область, г.Ишим, " ... ", без предоставления другого жилого помещения с возложением обязанности передать жилое помещение по акту приема - передачи.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в специализированный жилой фонд города Ишима и имеет статус служебного. Спорное помещение было предоставлено Чернышеву А.В. на период трудовых отношений. 21 февраля 2014 постановлением администрации города Ишима принято решение о прекращении трудовых договоров заключенных с Чернышевым А.В., состоящим в должности " ... ". До настоящего времени ответчик в добровольном порядке спорное жилое помещение не освободил.

В судебном заседании представитель истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Чернышев А.В. и его представитель в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать, суду пояснили, что требования истца основаны на нормах ст. 102-103 Жилищного кодекса Российской Федерации, однако в рассматриваемом гражданском деле применению указанные нормы права не подлежат. Администрацией города Ишима принято решение о предоставлении ответчику и членам его семьи специализированного жилого помещения и заключения с Чернышевым А.В. договора найма служебного жилого помещения. Между лицом, уполномоченным на заключение данных договоров - комитетом имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима 07 декабря 2010 года и ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения. Трудовой договор был, расторгнут по инициативе работодателя, на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ. После прекращения трудового договора ответчик продолжал проживать в служебном жилом помещении, исполняя права и обязанности по ранее заключенному договору найма служебного жилого помещения. В августе 2014 года Чернышев А.В. принят в Государственное автономное учреждение Тюменской области " ... " на должность " ... ". В связи со сменой работодателя, он обратился в администрацию для заключения нового договора найма служебного жилого помещения. По истечении нескольких дней в адрес его руководителя было подготовлено письменное уведомление о сохранении за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ишим, " ... ", с указанием на то обстоятельство, что внесение изменений в существующий договор не требуется. Считает, что действие договора найма специализированного жилого помещения до настоящего времени не прекращено.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец Департамент имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Ссылается на то обстоятельство, что 07 декабря 2010 года между администрацией города Ишима и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения " ... ", расположенное по адресу: г. Ишим, " ... " на период трудовых отношений в Муниципальном казенном учреждении "Управление имуществом и земельными ресурсами города Ишима". Пунктом 18 указанного договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны не позднее одного месяца освободить жилое помещение. 21 февраля 2014 года на основании постановления администрации города Ишима " ... " трудовые договоры от 07 августа 2010 года, 07 сентября 2011 года и 18 февраля 2014 года, заключенные с ответчиком были прекращены. В августе 2014 года Чернышев А.В. принят на в Государственное автономное учреждение Тюменской области " ... " на должность " ... ", в связи с чем, обратился в администрацию города Ишима для заключения нового договора найма служебного жилого помещения и ему был предоставлен перечень документов, необходимых для рассмотрения его вопроса на жилищной комиссии при администрации города Ишима, однако пакет документов, необходимых для принятия повторного решения о предоставлении Чернышеву А.В. спорного жилого помещения не был предоставлен в полном объеме. Таким образом, Чернышев А.В. с февраля по август 2014 года проживал в муниципальном жилье, не имея на то законных оснований, поскольку решение о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилого фонда не принято, тем самым нарушена форма и порядок принятия решения о предоставлении ему жилья специализированного жилого фонда.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ответчик и участвующий в деле прокурор просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, как это предусмотрено ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодека РФ судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным в связи с чем оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствие со ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом правильно установлено, что квартира " ... " г.Ишима является муниципальной собственностью.

07 декабря 2010 года между Администрацией города Ишима и Чернышевым А.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения " ... ", в соответствие с которым ответчику было предоставлено в пользование указанное жилое помещение на период службы.

Согласно постановлению администрации города Ишима Тюменской области " ... " от 21 февраля 2014 года трудовой договор, заключенный с Чернышевым А. В., принятым на должность " ... " прекращен с 21 февраля 2014 года.

В августе 2014 года Чернышев А. В. был принят в Государственное автономное учреждение Тюменской области " ... " на должность " ... ".

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решением Администрации г.Тюмени за ответчиком сохранено право пользования жилым помещением, в связи с чем оснований для его выселения не имеется.

Судебная коллегия находит указанный вывод суда правильным, основанным на оценке имеющихся в деле доказательств.

Из содержания протокола заседания общественной жилищной комиссии при администрации города Ишима от 02 октября 2015 года следует, что было принято решение о сохранении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Ишим, " ... " за Чернышевым А.В., при этом внесения изменений в существующий договор не требуется (л.д. 40-68, 69).

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

определила:

Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 19 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи коллегии: подписи

Копия верна.

Судья