Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 мая 2016 г. по делу N 33-1274/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.

судей Елиной Т.А.

Середы Л.И.

при секретаре судебного заседания Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 мая 2016 г. в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе истца Привалова А.В. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2016 г.

Заслушав доклад судьи Середы Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Привалов А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указано, что на обращение истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 15 декабря 2015 г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 25 лет.

Истец, с учетом уточненных требований, просил суд признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 15 декабря 2015 г. "N" в части невключения периодов работы в специальный стаж; обязать ответчика включить в специальный стаж работы в календарном исчислении время обучения на курсах повышения квалификации: с 17 марта 2003 г. по 05 апреля 2003 г.; с 31 марта 2008 г. по 18 апреля 2008 г.; с 09 сентября 2008 г. по 22 сентября 2008 г.; с 13 октября 2008 г. по 31 октября 2008 г.; с 26 декабря 2008 г. по 31 декабря 2008 г.; с 21 сентября 2009 г. по 25 сентября 2009 г.; с 18 марта 2013 г. по 17 апреля 2013г.; обязать ответчика включить в специальный стаж работы в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца, время обучения на курсах повышения квалификации с 23 ноября 1998 г. по 18 декабря 1998 г.; период работы в должности врача - интерна по терапии в Торбеевской районной больнице Республики Мордовия с 01 августа 1994 г. по 31 июля 1995 г.; взыскать в его пользу с ГУ - Управление Пенсионного фонда в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2016 г. иск Привалова А.В. удовлетворен частично, отказано в удовлетворении требования о включении в специальный стаж работы в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца, периода работы в должности врача - интерна по терапии в Торбеевской районной больнице Республики Мордовия с 01 августа 1994 г. по 31 июля 1995 г.

В апелляционной жалобе истец Привалов А.В. просит решение суда отменить в части невключения в специальный стаж периода прохождения интернатуры с 01 августа 1994 г. по 30 июня 1995 г. в должности врача-интерна по терапии в Торбеевской районной больнице, принять по делу новое решение о включении указанного периода в льготный стаж, указав, что факт работы истца в указанный период в должности врача - интерна по терапии подтверждается архивными справками от 13 ноября 2015 г.; истцу в указанный период выплачивалась заработная плата, при этом в Пенсионный фонд отчислялись страховые взносы.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Дунаева Н.Н. считает решение суда законным.

Истец Привалов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем заблаговременного направления адресату по почте судебных извещений с уведомлением о вручении (л.д. 119), о причинах неявки суд не известил, отложить разбирательство дела суд не просил.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав мнение представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на обращение 02 декабря 2015 г. истца к ответчику решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" "N" от 15 декабря 2015 г. Привалову А.В.отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", по причине отсутствия требуемого специального стажа. На день обращения специальный стаж составил 20 лет 11 месяцев 23 дня.

Указанным решением пенсионного органа истцу не включены следующие периоды работы:

- с 01 августа 1994 г. по 01 августа 1995 г. работа в должности врача - интерна по терапии в Торбеевской районной больнице Республики Мордовия, поскольку не доказано занятие штатной должности;

-отвлечения от основной работы - периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 23ноября 1998 г. по 18 декабря 1998 г., с 17 марта 2003 г. по 05 апреля 2003 г., с 31 марта 2008 г. по 18 апреля 2008 г., с 09 сентября 2008 г. по 22 сентября 2008 г., с 13 октября 2008 г. по 31 октября 2008 г., с 26 декабря 2008 г. по 31 декабря 2008 г., с 21 сентября 2009 г. по 25 сентября 2009 г., с 18 марта 2013 г. по 17 апреля 2013г.;

- период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 18 мая 1998 г. по 25 мая 1998 г, как не предусмотренные пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N400 ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N516 в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сомнений в их достоверности не вызывают.

Разрешая возникший спор, суд правомерно руководствовался нормами Конституции РФ, Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400- ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в части, не противоречащей Федеральному закону N400-ФЗ "О страховых пенсиях"), Трудового кодекса Российской Федерации, Основами законодательства РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, утвердившим Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Приказом Минздрава СССР от 20 января 1982 г. N44 "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре", приказом Министерства здравоохранения РФ N 186 от 5 июня 1998 г. "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием".

Поскольку решение суда обжалуется в части отказа в удовлетворении иска о включении в льготном исчислении периода прохождения интернатуры, судебная коллегия проверяет законность решения суда в оспариваемой части.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения Приваловым А.В. функциональных обязанностей врача терапевта при прохождении им интернатуры в период с 01 августа 1994 г. по 01 августа 1995 г.

Материалами дела установлено, что Привалов А.В. с 01 августа 1994 г. по 01 августа 1995 г. работал в качестве врача - интерна по терапии в Торбеевской районной больнице Республики Мордовия (трудовая книжка истца, архивные справки "N", "N" от 13 ноября 2015г.). Приказом "N" по Торбеевской больнице от 01 августа 1994 г. Привалов А. В., окончивший мед.факультет МГУ им Н.П. Огарева, зачислен для прохождения интернатуры по терапии с 01 августа1994 г., руководство по подготовке интерна возложено на К.Л.В. Приказом "N" по Торбеевской больнице от 29 июня 1995 г. Привалову А.В. (так в документе) врачу - интерну предоставлен очередной отпуск за 01.08.1994 - 01.08.1995 гг., с по 31.07.1995г. на 25 раб. дней. Приказом "N" по Торбеевской больнице от 30 июня 1995г. Привалов А.В. после окончания интернатуры по терапии освобожден от занимаемой должности с "дата" и назначен на должность врача ст. скорой мед. помощи Зубово - Полянской ЦРБ)., за период с августа 1994 г. по июнь 1995 г. Привалову А.В. начислялась заработная плата, проводились отчисления в Пенсионный фонд; согласно копии справки ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница" от ноября 2015 года, за период до 1997 года штатные расписания и тарификационные списки учреждения не сохранились.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным согласиться с решением суда в части невключения в специальный стаж истца периода прохождения интернатуры с 01 августа 1994 г. по 01 августа 1995 г., так как исследованными доказательствами не подтверждается осуществление истцом лечебной деятельности самостоятельно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что факт работы истца в указанный период в должности врача-интерна по терапии подтверждается архивными справками от 13 ноября 2015 г.; истцу в указанный период выплачивалась заработная плата, в Пенсионный фонд отчислялись страховые взносы, не являются основанием к отмене решения суда, поскольку доказательства, на которые ссылается истец, не свидетельствуют о выполнении истцом функций врача-специалиста в полном объеме в период прохождения интернатуры. Сами по себе факты начисления заработной платы в период прохождения интернатуры, предоставление отпуска истцу как врачу-интерну, не свидетельствуют о выполнении истцом обязанностей врача-терапевта в полном объеме.

Других допустимых доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом функций врача-специалиста в полном объеме в период прохождения интернатуры, в материалах дела не представлено.

С учетом изложенного решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь пунктом первым статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Привалова А.В. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи Т.А. Елина

Л.И. Середа