ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2016 г. N3а-23/2016
Верховный Суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Михеева О.С.,
при секретаре Яшкиной Ю.В.,
с участием в деле:
административного истца Кандахарова А.Ю.,
представителя административного истца Елаева И.А.,
лиц, привлеченных к участию в деле:
представителя Министерства финансов Российской Федерации Азоркиной С.А.,
представителей ММО МВД России "Лямбирский" Сорокиной О.Н., Юканькина Н.В.,
представителя прокуратуры Кочкуровского района Республики Мордовия Мартышкина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 мая 2016 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело по административному иску Кандахарова А.Ю. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
установил:
Кандахаров А.Ю. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В обосновании данного требования указал, что постановлением заместителя начальника ОП N13 ММО МВД России "Лямбирский" Юканькиным Н.В. от 04 февраля 2014 г. в отношении него было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. В постановлении указано о производстве следствия, что противоречит полномочиям вынесшего данное постановление должностного лица.
Постановлением о возбуждении ходатайства о продлении срока дознания от 04 марта 2014 г. срок дознания по уголовному делу продлен на 30 суток до 05 апреля 2014 г.
Постановлением о возбуждении ходатайства о продлении срока дознания от 01 апреля 2014 г. срок дознания по уголовному делу продлен на 30 суток до 05 мая 2014 г.
Полагает, что срок дознания по данному уголовному делу продлевался для совершения следственных действий, которые не имели отношения к уголовному делу, а также в связи с волокитой органов дознания, что свидетельствует о нарушении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и нарушении права на судопроизводство в разумный срок.
Указывает, что необходимости в проведении судебной ботанической экспертизы не было, поскольку она не относится к расследованию данного уголовного дела.
Считает, что по вине органов дознания ОП N13 ММО МВД России "Лямбирский" и прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия преднамеренно затянулось окончание дознания.
Полагает, что по вине государственного обвинения уголовное дело поступило в Кочкуровский районный суд Республики Мордовия лишь 26 февраля 2015 г. С момента возбуждения уголовного дела и поступления дела в суд на досудебной стадии уголовное преследование осуществлялось 387 дней.
Постановлением судьи Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 10 марта 2015 г. назначено предварительное слушание по уголовному делу в отношении Кандахарова А.Ю., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, частью 1 статьи 230, частью 1 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Считает, что по вине государственного обвинения рассмотрение дела в суде первой инстанции затягивалось по причине неявки свидетелей стороны обвинения в судебное заседание, чем нарушено право на судопроизводство в разумный срок.
Приговором Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2015 г. Кандахаров А.Ю. оправдан за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 230, частью 1 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за не причастностью к совершению преступлений. Признан виновным в совершении преступления предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное Кандахарову А.Ю. наказание следует считать условным, с испытательным сроком в 1 год. На основании пункта 4 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", Кандахаров А.Ю. от наказания освобожден. В соответствии с пунктом 12 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", с Кандахарова А.Ю. снята судимость по приговору Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2015 г.
Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25 сентября 2015 г. приговор Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2015 г. изменен, исключено указание об осуждении Кандахарова А.Ю. за незаконное приобретение наркотического средства, дело в этой части прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 27, пункта 2 части 2 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. На основании пункта 9 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" Кандахаров А.Ю. от наказания освобожден. В соответствии с пунктом 12 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" судимость по приговору Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2015 г. снята. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Общий срок производства по уголовному делу составил 601 день.
Нарушение права на судопроизводство в разумный срок повлекло для него причинение существенного вреда, поскольку длительностью уголовного преследования причинялось страдание, беспокойство, неудобство и лишение жизненных удобств, что в свою очередь вызывало чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
Ссылаясь на статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 1, 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок), пункты 47, 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", просил взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в его пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере "данные изъяты" рублей.
В судебном заседании представитель административного истца Кандахарова А.Ю. - Елаев И.А., действующий на основании нотариальной доверенности и имеющий высшее юридическое образование, просил удовлетворить административное исковое заявление по основаниям в нём указанным. Суду пояснил, что нарушение права на судопроизводство в разумный срок усматривает в том, что срок дознания по данному уголовному делу продлевался для совершения следственных действий, которые не имели отношения к уголовному делу, а также в связи с волокитой органов дознания. Кроме того, по вине государственного обвинения рассмотрение дела в суде первой инстанции затягивалось по причине неявки свидетелей стороны обвинения в судебное заседание в общей сложности в течение 1 месяца 7 дней.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации Азоркина С.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления ввиду того, что не нарушено право истца на судопроизводство в разумные сроки.
Представители ММО МВД России "Лямбирский" Сорокина О.Н., Юканькин Н.В. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении административного искового заявления, т.к. предварительное расследование по уголовному делу проводилось в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, без нарушения прав на уголовное судопроизводство в разумный срок, а также без нарушения прав и законных интересов Кандахарова А.Ю.
Административный истец Кандахаров А.Ю. представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием в деле его представителя по нотариальной доверенности Елаева И.А.
Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия Сидоров С.В. представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры Кочкуровского района Республики Мордовия, в связи со служебной занятостью, позиция по делу изложена в возражениях.
Министерство финансов Республики Мордовия представило возражения, указав, что организация и ведение в судах работы по выступлению от имени Министерства финансов Российской Федерации возложена на Управление Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие административного истца Кандахарова А.Ю., представителя прокуратуры Кочкуровского района Республики Мордовия, обратившихся к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя административного истца, лиц, привлечённых к участию в деле, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Мордовия находит требование Кандахарова А.Ю. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 г. в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статья 6).
Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).
При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии со статьёй 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1-3).
В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что при оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, а также необходимость обращения за правовой помощью к иностранному государству.
Частью 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учётом следующих обстоятельств:
1) правовая и фактическая сложность дела;
2) поведение административного истца и иных участников уголовного процесса;
3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела;
4) общая продолжительность уголовного судопроизводства или применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства.
Как следует из материалов, 04 февраля 2014 г. заместителем начальника ОП N13 ММО МВД РФ "Лямбирский" Юканькиным Н.В. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении Кандахарова А.Ю. (л.д.1 том 1).
24 февраля 2014 г. заместителем начальника ОП N13 (по обслуживанию Кочкуровского района) ММО МВД РФ "Лямбирский" Юканькиным Н.В. вынесено постановление о назначении судебно-ботанической экспертизы (л.д.162 том 1).
Довод административного истца Кандахарова А.Ю. об отсутствии необходимости в назначении и проведении судебной ботанической экспертизы, что повлияло на сроки дознания, не может быть принят во внимание, поскольку суд не вправе при рассмотрении настоящего дела проверять законность и обоснованность принятых органами предварительного следствия процессуальных решений, к компетенции которых закон относит сбор доказательств в целях установления обстоятельств совершения преступления.
04 марта 2014 г. заместителем начальника ОП N13 ММО МВД РФ "Лямбирский" Юканькиным Н.В. вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока дознания по уголовному делу "N" на 30 суток до 05 апреля 2014 г., в связи с необходимостью приобщения к делу заключения ботанической экспертизы; установления и допроса в качестве свидетелей родственников Кандахарова А.Ю., которые имели доступ в жилище К.М.К ... в "адрес"; ознакомлении подозреваемого Кандахарова А.Ю. с заключением эксперта, обвинительным актом и материалами уголовного дела. Заместителем прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Мартышкиным В.В. срок дознания продлен на 30 суток до 05 апреля 2014 г. (л.д.186 -187 том 1).
07 марта 2014 г. постановлением заместителя начальника ОП N13 ММО МВД РФ "Лямбирский" Юканькина Н.В. в отношении Кандахарова А.Ю. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д.200 том 1).
21 марта 2014 г. заместителем начальника Экспертно-криминалистического центра МВД России С.Г.В. направлено заключение экспертов "N" от 20 марта 2014 г по уголовному делу "N" (л.д.44 том 2).
25 марта 2014 г. первым заместителем прокурора Республики Мордовия М.А.А. вынесено требование об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования (л.д.235-239 том 1).
Довод административного истца Кандахарова А.Ю. и его представителя Елаева И.А. о том, что данный документ подтверждает, что срок дознания по уголовному делу продлевался для совершения следственных действий, которые не имели отношения к уголовному делу, а также допущенную волокиту при проведении дознания, следует признать несостоятельным. Из требования заместителя прокурора Республики Мордовия не следует, что у органа дознания отсутствовали основания к возбуждению ходатайств перед прокурором района о продлении срока дознания. Установленные нарушения срока возбуждения перед прокурором ходатайства о продлении срока дознания от 04 марта 2014 г., отсутствие процессуальной оценки действиям Кандахарова А.Ю. по статьям 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, нарушение сроков рассмотрения ходатайств Кандахарова А.Ю. и допущенных нарушений при составлении иных процессуальных документов, не может свидетельствовать об отсутствии основания к продлению сроков дознания.
01 апреля 2014 г. заместителем начальника ОП N13 ММО МВД РФ "Лямбирский" Юканькиным Н.В. вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока дознания по уголовному делу "N" на 30 суток до 05 мая 2014 г., в связи с необходимостью приобщения к делу заключения ботанической экспертизы; допроса в качестве свидетелей Л.В.В., К.В.А. П.В.А. К.В.Д. С.Н.И. ознакомлении подозреваемого Кандахарова А.Ю. с заключениями экспертиз, обвинительным актом и материалами уголовного дела, а также проведения ряда необходимых следственных действий, указанных в требовании прокуратуры Республики Мордовия. Заместителем прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Мартышкиным В.В. срок дознания продлен на 30 суток до 05 мая 2014 г. (л.д.13-14 том 2).
26 апреля 2014 г. постановлением заместителя начальника ОП N13 (по обслуживанию Кочкуровского района) ММО МВД России "Лямбирский" Юканькиным Н.В. вынесено постановление о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела о склонении Кандахаровым А.Ю. к потреблению наркотических средств Л.В.В. К.В.А. и П.В.А. содержащие сведения о преступлениях предусмотренных частью 1 статьи 230 Уголовного кодекса российской Федерации (л.д.72 том 2).
26 апреля 2014 г. постановлением заместителя начальника ОП N13 (по обслуживанию Кочкуровского района) ММО МВД России "Лямбирский" Юканькиным Н.В. вынесено постановление о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела о незаконном приобретении и хранении наркотических средств, содержащие сведения о преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.74 том 2).
26 апреля 2014 г. постановлением заместителя начальника ОП N13 (по обслуживанию Кочкуровского района) ММО МВД России "Лямбирский" Юканькиным Н.В. вынесено постановление о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела о незаконном культивировании неустановленным лицом растений, содержащих наркотические средства, содержащие сведения о преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.76 том 2).
28 апреля 2014 г. начальником ОП N13 ММО МВД России "Лямбирский" К.А.Н. вынесено постановление об изъятии уголовного дела "N" из производства заместителя начальника ОП N13 ММО МВД России "Лямбирский" Юканькина Н.В. и о передаче уголовного дела старшему дознавателю ООД МВД по Республике Мордовия Ф.А.В. (л.д.82 том 2).
30 апреля 2014 г. старшим дознавателем ООД МВД по Республике Мордовия Ф.А.В. вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока дознания по уголовному делу "N" на 30 суток до 04 июня 2014 г., в связи с необходимостью проведения наркологической судебной экспертизы, с назначением и заключением которой ознакомить заинтересованных лиц; рассмотрения ходатайства, заявленного 30 апреля 2014 г. подозреваемым Кандахаровым А.Ю. о проведении следственных действий и проверочных мероприятий; приобщении к материалам дела процессуальных решений по выделенным из уголовного дела материалам; ознакомлении подозреваемого с заключением экспертиз, обвинительным актом и материалами уголовного дела, а также проведения иных следственных действий, направленных на полное и всесторонне расследование уголовного дела. Заместителем прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Мартышкиным В.В. срок дознания продлен на 30 суток до 04 июня 2014 г. (л.д.97-98 том 2).
07 мая 2014 г. начальником ММО МВД России "Лямбирский" В.И.В. вынесено постановление об изъятии уголовного дела "N" из производства направления дознания ОП N13 ММО МВД России "Лямбирский" и передаче начальнику группы дознания ММО МВД России "Лямбирский" Т.Ш.Х. для дальнейшего расследования (л.д.110 том 2).
31 мая 2014 г. начальником группы дознания ММО МВД РФ "Лямбирский Т.Ш.Х. вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока дознания по уголовному делу "N" на 30 суток до 04 июля 2014 г., в связи с необходимостью проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы в отношении Кандахарова А.Ю.; ознакомления подозреваемого с заключением экспертиз, обвинительным актом и материалами уголовного дела. Прокурором Кочкуровского района Республики Мордовия М.М.К. срок дознания продлен на 30 суток до 04 июля 2014 г. (л.д.155-156 том 2).
19 июня 2014 г. заместителем прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Мартышкиным В.В. вынесено постановление о соединении уголовных дел "N" и "N" в одно производство за "N" (л.д.206-207 том 2).
04 июня 2014 г. начальником группы дознания ММО МВД РФ "Лямбирский" Т.Ш.Х. вынесено постановление о розыске подозреваемого Кандахарова А.Ю. (л.д.209 том 2).
04 июля 2014 г. начальником группы дознания ММО МВД РФ "Лямбирский" Т.Ш.Х. вынесено постановление о приостановлении дознания в связи с не установлением местонахождения лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (л.д.229 том 2).
19 января 2015 г. и.о. дознавателя ОП N13 ММО МВД РФ "Лямбирский" К.Д.А. вынесено постановление о возобновлении дознания (л.д.239-240 том 2).
18 февраля 2015 г. и.о. дознавателя ОП N13 ММО МВД России "Лямбирский" К.Д.А. составлен протокол уведомления об окончании дознания по уголовному делу "N" (л.д.9 том 3).
26 февраля 2015 г. уголовное дело "N" по обвинению Кандахарова А.Ю. в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, частью 1 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации поступило в Кочкуровский районный суд Республики Мордовия (л.д.40 том 3).
Таким образом, общая продолжительность уголовного производства на досудебной стадии составила 1 год 21 день и не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Кроме того, длительность расследования связана также с действиями Кандахарова А.Ю., который с 04 июня 2014 г. находился в розыске, а уголовное дело с 04 июля 2014 г. до 19 января 2015 г. было приостановлено производством. При этом, принимая во внимание то обстоятельство, что в срок, предусмотренный частью 3.1 статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не входит период когда предварительное следствие по делу было приостановлено, то есть с 04 июля 2014 г. по 19 января 2015 г.
10 марта 2015 г. судьей Кочкуровского районного суда Республики Мордовия вынесено постановление о назначении предварительного слушания по уголовному делу в отношении Кандахарова А.Ю., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, частью 1 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации на 20 марта 2015 г. на 10 часов 00 минут (л.д.57-58 том 3).
20 марта 2015 г. судьей Кочкуровского районного суда Республики Мордовия вынесено постановление о назначении судебного заседания по итогам предварительного слушания на 01 апреля 2015 г. на 11 часов 00 минут (л.д.71-73 том 3).
Согласно протоколу судебного заседания Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 01, 06, 16, 23, 28 апреля, 06, 08, 13, 18, 27, 28 мая, 02, 03, 04, 08 июня, 08, 15, 23 июля 2015 г. в судебном заседании неоднократно принимались меры по вызову в судебное заседание свидетелей обвинения (л.д.128-311 том 4). При этом, как следует из содержания протокола судебного заседания, суд продолжал исследовать по делу иные доказательства.
Судебные заседания назначались судом в установленные законом сроки, слушания велись непрерывно. Перерывы по делу являлись необходимыми и обоснованными, периоды неактивности суда были незначительными.
Кроме того, перерывы в рассмотрении дела были вызваны необходимостью соблюдения в полном объеме прав подсудимого на защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации и предусмотренных уголовным процессуальным законодательством, как при исследовании доказательств предъявляемых стороной обвинения, так и стороной защиты, при предоставлении которых по ходатайству подсудимого и стороны защиты объявлялись перерывы в судебном заседании.
Данные обстоятельства затрудняли рассмотрение дела в суде и повлияли на продолжительность судебного разбирательства.
Приговором Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2015 г. Кандахаров А.Ю. оправдан за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту склонения к потреблению наркотических средств К.В.А..), частью 1 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации (в склонении к потреблению наркотических средств Л.В.В..) по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за не причастностью к совершению преступлений.
За Кандахаровым А.Ю. признано право на частичную реабилитацию в связи с оправданием по части 1 статьи 230, части 1 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кандахаров А.Ю. признан виновным в совершении преступления предусмотренного частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы. В силу статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное Кандахарову А.Ю. наказание следует считать условным, с испытательным сроком в 1 год.
На основании пункта 4 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", Кандахаров А.Ю. от наказания освобожден.
В соответствии с пунктом 12 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", с Кандахарова А.Ю. снята судимость по приговору Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2015 г. (л.д.1-28 том 5).
Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25 сентября 2015 г. приговор Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2015 г. изменен, исключено указание об осуждении Кандахарова А.Ю. за незаконное приобретение наркотического средства, дело в этой части прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 27, пункта 2 части 2 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. На основании пункта 9 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" Кандахаров А.Ю. от наказания освобожден. В соответствии с пунктом 12 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" судимость по приговору Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2015 г. снята. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.201-211 том 5).
При данных обстоятельствах факт вынесения оправдательного приговора в части предъявленного обвинения и изменения судом апелляционной инстанции обвинительного приговора в отношении Кандахарова А.Ю. сам по себе не свидетельствует о нарушении права административного истца на судопроизводство в разумный срок. Возможность вынесения оправдательного приговора судом первой инстанции и изменение обвинительного приговора по результатам проверки его законности судом вышестоящей инстанции предусмотрена уголовным процессуальным законодательством.
Кроме того, доводы административного истца Кандахарова А.Ю. и его представителя Елаева И.А. о том, что уголовное дело возбуждено ненадлежащим процессуальным лицом и срок дознания по уголовному делу продлевался для совершения следственных действий, которые не имели отношения к уголовному делу, а также в связи с волокитой органов дознания, были предметом проверки в суде апелляционной инстанции, разрешены в апелляционном постановлении судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25 сентября 2015 г. и не нашли своего подтверждения.
Продолжительность производства по делу в суде составила 6 месяцев 30 дней.
Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу с момента возбуждения уголовного дела до вступления в законную силу апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 25 сентября 2015 г. составила 1 год 7 месяцев 21 день и не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Из материалов дела установлено, что сроки, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством для проведения дознания, утверждения прокурором обвинительного акта и передачи дела в суд, назначения судебного заседания по уголовному делу, рассмотрение уголовного дела судом первой и апелляционной инстанций, не были нарушены, неэффективных и недостаточных действий на судебной стадии производства по делу не установлено.
Процессуальные решения должностных лиц, осуществлявших дознание по уголовному делу оперативно проверялись надзирающим прокурором, отменялись по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, и давались указания о производстве необходимых процессуальных действий.
При этом законность и обоснованность принимавшихся должностными лицами процессуальных решений не входит в предмет доказывания по данному административному делу, поскольку указанные обстоятельства не связаны с основаниями, установленными Законом о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
С учётом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела, достаточность и эффективность действий органов дознания и суда, производимых в целях своевременного рассмотрения уголовного дела, и общую продолжительность уголовного судопроизводства, Верховный Суд Республики Мордовия срок уголовного судопроизводства по уголовному делу "N" не может признать неразумным.
Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Мордовия
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Кандахарова А.Ю. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия О.С. Михеев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.