Определение Верховного Суда Республики Мордовия от 25 мая 2016 г.
(Извлечение)
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Михеев О.С. при секретаре судебного заседания Яшкиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2016 г. в г. Саранске Республики Мордовия ходатайство начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2016 г.,
установил:
постановлением начальника Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Саранска Столярова А.А. от 27 января 2016 г. N1 начальник Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппов Е.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.
Начальник Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. обратился в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с жалобой на постановление должностного лица.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2016 г. постановление должностного лица по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. - без удовлетворения.
Начальник Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппов Е.Б. подал жалобу в Верховный Суд Республики, в которой просил решение судьи районного суда отменить, принять по делу новое решение, при этом Филиппов Е.Б. ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2016 г.
В судебное заседание начальник Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппов Е.Б. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании защитник начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. - Сироткин Д.В. ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования поддержал.
Представитель Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Саранска Корнишин В.В. возражал относительно удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела установлено, что согласно почтовому уведомлению копия решения судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2016 г. получена Филипповым Е.Б. 25 марта 2016 г. (л.д. 55).
04 апреля 2016 г. - последний день установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока для подачи жалобы на решение судьи районного суда.
05 апреля 2016 г. решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2016 г. вступило в законную силу.
Жалоба начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2016 г. была направлена в районный суд посредством почтовой связи 05 апреля 2016 г., согласно штампу входящей корреспонденции Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия N8458 поступила 07 апреля 2016 г. (л.д.56).
В ходатайстве о восстановлении срока обжалования вышеуказанного решения судьи районного суда начальник Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппов Е.Б. указывает, что пропустил срок подачи жалобы в связи с неверным исчислением срока на подачу жалобы, так как началом исчисления срока посчитал 28 марта 2016 г., поскольку полагал, что указанные в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 10 суток на подачу жалобы являются рабочими днями, а не календарными.
Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имеется, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, не представлено, неверное исчисление срока обжалования такой причиной не является.
Довод начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. о том, что в срок, установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не включаются нерабочие дни, не основан на законе.
Правила исчисления сроков по делам об административных правонарушениях установлены статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В соответствии с положениями приведенной нормы и статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2016 г. начал исчисляться с 26 марта 2016 г. (на следующий день после вручения начальнику Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. 25 марта 2016 г. копии данного решения судьи) и истек 04 апреля 2016 г.
Довод начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. о том, что копия решения судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2016 г. была направлена по истечении срока, предусмотренного частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклоняется, поскольку данное обстоятельство на срок обжалования решения судьи районного суда не повлияло.
Таким образом, срок на подачу жалобы начальником Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филипповым Е.Б. пропущен по неуважительной причине, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
в удовлетворении ходатайства начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2016 г. отказать.
Жалобу начальника Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия Филиппова Е.Б. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 марта 2016 г. оставить без рассмотрения по существу.
Настоящее определение может быть обжаловано и опротестовано путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия О.С. Михеев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.