Постановление Омского областного суда от 24 мая 2016 г. по делу N 4А-176/2016

И.о. председателя Омского областного суда Светенко Е.С., рассмотрев жалобу защитника М.А.Н. - Г.Е.А на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 48 в Кировском судебном районе г. Омска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 107 в Кировском судебном районе г. Омска, от 03 июня 2014 года, вынесенное в отношении М.А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 48 в Кировском судебном районе г. Омска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 107 в Кировском судебном районе г. Омска, от 03 июня 2014 года, М.А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде " ... "

В жалобе защитник М.А.Н. по доверенности Г.Е.А просит постановление мирового судьи изменить, переквалифицировать действия М.А.Н. на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ссылаясь на то, что с 1 июля 2015 года ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ утратила силу.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении N " ... ", прихожу к следующему.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 196-ФЗ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31.12.2014 г. N 528-ФЗ, вступившим в силу с 01.07.2015 г.) установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В соответствии с частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 196-ФЗ) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела, " ... " в " ... ", М.А.Н. управлял автомобилем " " ... " находясь в состоянии алкогольного опьянения, повторно (ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 29 Таврического района Омской области от 31 января 2012 года, вступившим в законную силу 11 февраля 2012 года, М.А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде " ... ").

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения М.А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 1 июля 2015 года, часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, положения Федерального закона от 31.12.2014 г. N 528-ФЗ распространяются на М.А.Н., совершившего административное правонарушение до вступления данного Закона в силу.

Действия М.А.Н. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подлежат переквалификации с части 4 на часть 1 названной статьи.

Факт управления М.А.Н. транспортным средством в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения в состоянии опьянения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.3); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с результатами освидетельствования на бумажном носителе (л.д.4а,4); объяснением лица, в отношении которого велось производство по делу (л.д.5), рапортом инспектора ДПС (л.д.7), оцененными в совокупности с другими материалам дела.

Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии двух понятых у М.А.Н. установлены признаки опьянения и положительные результаты содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе - " ... " мг/л.

С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения М.А.Н. согласился, поэтому направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не требовалось.

Представленные доказательства оценены на предмет допустимости, относимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению путем переквалификации действий М.А.Н. с ч. 4 на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Переквалификация действий М.А.Н. согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой при рассмотрении дела об административном правонарушении судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее М.А.Н. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения (л.д.9), полагаю необходимым назначить М.А.Н. административное наказание по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 48 в Кировском судебном районе г. Омска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 107 в Кировском судебном районе г. Омска, от 03 июня 2014 года, вынесенное в отношении М.А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, изменить: действия М.А.Н. переквалифицировать с ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

В остальной части постановление оставить без изменения.

И.о. председателя

Омского областного суда подпись Е.С. Светенко

Копия верна

Судья Г.Г. Старостина