Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 14 марта 2016 г. по делу N 33-1693/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ауловой Т.С. и Ошманкевича Р.А.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрела в судебном заседании 14 марта 2016 года дело по апелляционной жалобе Паршуковой В.И. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена", по которому:

В иске Паршуковой В.И. к Администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконным решения от "Дата обезличена" об исключении из списка граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья и обязании восстановить в очереди на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, отказано.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., истца Паршукову В.И., представителя администрации МО ГО "Сыктывкар" Никонову Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Паршукова В.И обратилась с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконными действий в части снятия с очереди нуждающихся на улучшение жилищных условий письмом от "Дата обезличена" в рамках Закона "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" и просила восстановить в очереди на получение социальной выплаты по данному Закону по категории "инвалиды первой и второй группы, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей - инвалидов".

В судебном заседании истица на требованиях настаивала.

Представитель ответчика с иском был не согласен.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Паршукова В.И. просит об отмене решения суда, поскольку оно незаконное, необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" за "Номер обезличен" Паршуковой В.И. было отказано в постановке на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 года за N 30 РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретения жилья".

Отказ администрации МО ГО "Сыктывкар" был обжалован в суд и решением суда от "Дата обезличена", вступившим в законную силу, Паршукова В.И была поставлена в очередь на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья с "Дата обезличена" года. На момент вынесения данного решения заявитель проживала "Адрес обезличен" на площади ... кв.м., где были зарегистрированы ФИО10, дети ФИО19 ... года рождения, и ФИО20, "Дата обезличена" года рождения.

"Дата обезличена" Паршуковой В.И был заключен договор мены жилого помещения, расположенного "Адрес обезличен" на жилое помещение, расположенное "Адрес обезличен", общей площадью ... кв.м., собственниками указанного жилого помещения являются - ФИО11 ... доли в праве собственности), ФИО12 ( ... доля в праве собственности), ФИО13 ( ... доля в праве собственности), Прашукова В.И. ... доли в праве собственности).

Паршукова В.И. и ФИО10 обращались с заявлением в администрацию МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении жилья в связи с непригодностью для проживания "Адрес обезличен".

Решением ... городского суда от "Дата обезличена", вступившим в законную силу, администрация МО ГО "Сыктывкар" обязана предоставить Паршуковой В.И., ФИО10, с учетом несовершеннолетних ФИО20 и В.И. взамен непригодного помещения - "Адрес обезличен", вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м., и состоящее не менее, чем из двух жилых комнат.

Согласно п.3 ст.2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 года за N 30 - РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3)проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещении не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и признанном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N47 непригодным для проживания;

4)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, устанавливаемый в соответствии с федеральным законодательством, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Совета МО "Город Сыктывкар" от 28.11.2005 года N 20/11-282 "Об установлении учетной нормы и предоставления площади жилого помещения" установлена учетная норма площади в размере 10,5 кв.м. общей площади жилого помещения.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, регулирующих спорные правоотношения, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку в результате обмена кв. "Адрес обезличен" на кв. "Адрес обезличен" общей площадью ... кв.м., Паршукова В.И с членами семьи перестали быть нуждающимися в улучшении жилищных условий, в связи с чем правомерно постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" за "Номер обезличен" были исключены из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретения жилья, в рамках Закона "О социальных выплатах на строительство жилья", по категории "инвалиды первой и второй группы, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей инвалидов", по п.2 ч.7 ст.3 данного Закона в связи с утратой оснований, дающих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными, основанными на обстоятельствах дела и требованиях действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом при вынесении решения не учтено, что фактически предоставленное администрацией МО ГО "Сыктывкар" жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, в связи с чем, семья истца не перестала быть нуждающейся, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что о дне, времени и месте судебного заседания Паршукова В.И. не была извещена, опровергается материалами гражданского дела.

Согласно расписке от "Дата обезличена" Паршукова В.И. извещена, что рассмотрение гражданского дела по её исковому заявлению отложено на "Дата обезличена" на ... , что подтверждается её подписью в указанной расписке.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд должен был по своей инициативе назначить судебную экспертизу для установления всех значимых по делу обстоятельств, а также запросить техническую документацию в отношении жилого помещения, расположенного "Адрес обезличен" не могут быть приняты во внимание.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, в силу закона право определения доказательств, имеющих значение для дела, как и право решения вопроса о целесообразности назначения экспертизы принадлежит суду.

Кроме того, каких-либо ходатайств о проведении экспертизы и запроса дополнительных доказательств, истцом не заявлялось.

Следовательно, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Паршуковой В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -

Копия верна:

Судья Е.А. Иванова