Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 29 апреля 2016 г. по делу N 33-1670/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Роговой И.В.,

судей Гудковой Г.В., Злобина А.В.

при секретаре Мариной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 февраля 2016 года по иску Чеснокова А.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что является получателем трудовой пенсии по старости. В период с 25.04.1976 по 23.11.1978 проходил военную службу на Северном флоте в г. Полярный, Мурманской области. После увольнения с военной службы был трудоустроен на ( ... ) в г. Петрозаводске Республики Карелия. Ответчиком истцу отказано в перерасчете базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. С данным решением истец не согласен, просил суд обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее РКС) период прохождения военной службы по призыву, произвести перерасчет пенсии с момента обращения к ответчику.

РФ "О защите прав потребителей!, половину из которого перечислить"РФРФ

ешением суда иск удовлетворен частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК учесть Чеснокову А.Н. в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 25.04.1976 по 23.11.1978; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 01.11.2015. В остальной части иска отказано. Суд взыскал с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие правовых оснований для включения истцу в стаж работы в особых климатических условиях периода прохождения военной службы по призыву и как следствие в перерасчете пенсии.

В суд апелляционной инстанции ответчик своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Истец в судебном заседании апелляционной инстанции возражал по доводам жалобы, просил оставить решение суда без изменения.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что с 18.08.2012 истец Чесноков А.Н., ( ... ) года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости. 16.10.2015 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи со службой в РКС. Письмом от 13.11.2015 N 23931/03 ответчик сообщил истцу о том, что законодательством зачет периодов прохождения военной службы в стаж работы в РКС и местностях к ним приравненным не предусмотрен.

Судом установлено, что истец с 25.04.1976 проходил службу в ( ... ); с 15.08.1976 - в ( ... ), с 11.01.1978 - в ( ... ), которые дислоцировались в г. Полярный Мурманской области.

После увольнения с военной службы 23.11.1978 истец трудоустроился с 08.01.1979 в ( ... ) которое находилось в г.Петрозаводске Республики Карелия.

В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01.01.2015) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в РКС, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в РКС в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к РКС, считается за девять месяцев работы в РКС.

Ранее аналогичная норма содержалась в п. 7 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях" (не применяется с 01.01.2015).

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в РКС.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область отнесена к РКС, г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к РКС

Удовлетворяя частично заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец проходил действительную срочную службу в РКС и устроился на работу в организацию, расположенную в МКС в течение трех месяцев после увольнения в запас, следовательно, имеет право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии (перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии) в повышенном размере с учетом спорного периода службы в РКС.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных и исследованных судом доказательств, которые суд оценил по правилам ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, в полном объеме повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 февраля 2016 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи