Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 19 мая 2016 г. по делу N 33-3614/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ишимова А.А.,

судей Мироненко М.И., Назарука М.В.,

при секретаре Дубыниной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каримова М.М. к Департаменту социального развития ХМАО-Югры, КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" о присвоении звания "Ветеран труда ХМАО-Югры", выдаче удостоверения "Ветеран труда ХМАО-Югры",

по апелляционной жалобе Каримова М.М. на решение Нижневартовского городского суда от 05.02.2016 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Назарука М.В., судебная коллегия

установила:

Каримов М.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что с (дата) является пенсионером по старости, его трудовой стаж составляет более 30 лет. Департамент социального развития ХМАО-Югры отказал ему в присвоении звания "Ветеран труда ХМАО-Югры", поскольку имеющиеся у него благодарность ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз", почетная грамота Думы г.Мегиона, присвоенное ООО "МУБР" звание "Ветеран труда", знак "Ударник коммунистического труда" не являются наградами, дающими право на присвоение такого звания. Просит обязать Департамент социального развития ХМАО-Югры присвоить ему звание "Ветеран труда ХМАО-Югры", обязать КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" выдать соответствующее удостоверение.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Каримов М.М. просит решение суда отменить и вынести новое об удовлетворении требований в полном объеме. Поскольку награждение единым для СССР знаком "Ударник коммунистического труда" происходило по совместному решению профсоюзных и хозяйственных органов, он является ведомственным знаком отличия. Указывает, что был награжден благодарностью ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз", почетной грамотой Думы г.Мегиона, присвоенным ООО "МУБР" званием "Ветеран труда" за работу на территории ХМАО-Югры.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и никем не оспаривалось, истец Каримов М.М. является получателем пенсии по старости.

В 1984 году истцу было присвоено звание "Ударник коммунистического труда". В 2008 году председателем Думы г.Мегиона за многолетний добросовестный труд и в связи с 45-летием со дня образования ООО "Мегионское управление буровых работ" (ООО "МУБР") истец был награжден Почетной грамотой Думы г.Мегиона. В 2011 году приказом генерального директора ООО "МУБР" истцу было присвоено звание "Ветеран труда". В 2013 году врио генерального директора ОАО "СН-МНГ", в связи с 50-летним юбилеем ООО "МУБР", за высокие производственные показатели и добросовестный труд, истцу была объявлена Благодарность.

На основании протокола комиссии (номер) от (дата) Департаментом социального развития ХМАО-Югры истцу было отказано в присвоении звания "Ветеран труда ХМАО-Югры", поскольку имеющиеся у него благодарность, почетная грамота, звания не являются наградами либо почетными званиями ХМАО-Югры.

Решение суда об отказе в удовлетворении иска обосновано выводом о том, что указанные награды и звания не могут являться основанием для присвоения звания "Ветеран труда ХМАО-Югры".

В соответствии со ст.3 Закона ХМАО - Югры "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" от 7 ноября 2006 года N 115-оз (далее - Закон ХМАО-Югры) к ветеранам труда ХМАО - Югры относятся лица, имеющие награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет. Таким лицам присваивается звание "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и выдается соответствующее удостоверение. Порядок присвоения указанного звания и выдачи удостоверений устанавливается Правительством ХМАО - Югры.

Согласно ст.4 Закона ХМАО-Югры перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и предоставления в соответствии с настоящим Законом мер социальной поддержки, утверждаются Правительством ХМАО - Югры.

В соответствии с нормами Порядка присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и выдачи удостоверений (приложение 1 к постановлению Правительства ХМАО - Югры от 26 июня 2006 года N 142-п) присвоение званий осуществляется Департаментом социального развития ХМАО - Югры (п.1.2.). Звание "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" присваивается лицам, имеющим награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет (п.3.1.). Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", представляют заявление с приложением, в т.ч., удостоверения к награде, почетному званию, включенным в Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденный Правительством ХМАО - Югры (п.3.3.).

Перечнем наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение N 2 к постановлению Правительства ХМАО-Югры от 6 июня 2005 года N 103-п) имеющиеся у истца награды и звания не предусмотрены.

Суд первой инстанции правильно установилфактические обстоятельства по делу и дал им надлежащую оценку, на основании верного толкования норм законодательства, в т.ч. Постановления Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 года "Об улучшении организации социалистического соревнования", Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 30.12.1976 года N 1081 "О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, успешное выполнение заданий десятой пятилетки", пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска.

Как следует из анализа соответствующих нормативно-правовых актов, имеющиеся у истца награды и звания присваивались как дополнительная мера морального стимулирования, при этом ведомственными знаками отличия в труде не являются, в систему государственных наград и почетных званий, либо наград и почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не входят, и основанием для присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" не являются.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы отклоняются судебной коллегией как основанные на ошибочном толковании норм права.

Выводы суда мотивированы, основаны на анализе доказательств, оцененных судом в совокупности, соответствуют требованиям закона, и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда от 05.02.2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи коллегии Мироненко М.И.

Назарук М.В.