Решение Псковского областного суда от 16 мая 2016 г. по делу N 12-97/2016

судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Никандровой М.А.

рассмотрев жалобу Псковской таможни на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении

ООО "ТЭК Вест Транс",

юридический адрес: "****", ИНН "данные изъяты", КПП "данные изъяты", ОГРН "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 марта 2016 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении ООО "ТЭК Вест Транс" в виду отсутствия в действиях фирмы - перевозчика состава указанного административного правонарушения.

Псковская таможня (заявитель) в жалобе в Псковский областной суд просит об отмене судебного постановления, в виду несогласия с ним и возвращения дела на новое рассмотрение в Псковский городской суд.

ООО "ТЭК Вест Транс" о времени и месте рассмотрения жалобы извещено. Представитель Общества в судебное заседание Псковского областного суда не явился.

Выслушав представителя Псковской таможни Петрову И.А., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 163 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов (п.1 ч.1 ст.159 ТК ТС).

Как следует из материалов дела, (дд.мм.гг.) на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло транспортное средство "DAF" с полуприцепом "КRONE", per. номер (****), следующее с грузом из Российской Федерации в Эстонию.

Согласно представленных таможенному органу транспортных документов: декларации на товары (****), CMR б/н от (дд.мм.гг.), инвойса от (дд.мм.гг.) (****) в грузовом отделении транспортного средства на "данные изъяты" грузовых местах перемещался товар: "пиломатериалы обрезные из берёзы", объемом "данные изъяты" куб.м., общим весом брутто "данные изъяты" кг.

Отправитель товара: ООО ПФ " "данные изъяты"", "****".

Получатель товара: "данные изъяты".

В ходе таможенного досмотра транспортного средства (акт таможенного досмотра (****)) таможенным органом установлено, что общий вес брутто перемещаемого товара составляет "данные изъяты" кг, что на "данные изъяты" кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения в отношении ООО "ТЭК Вест Транс" дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Разрешая дело, судья Псковского городского суда пришёл к выводу о не доказанности вины перевозчика в совершении административного правонарушения.

Оснований не согласиться с таким выводом суда не имеется.

Как обоснованно указал суд, по общему правилу, определенному в разделе IX группа 44 "Древесина и изделия из нее" ТН ВЭД ЕАЭС, для целей таможенного контроля пиломатериалов их количество определяется объёмными параметрами в кубических метрах.

Из Приложения 2 к письму ГТК России от 21.01.1994 г. N 01-13/723 "Коэффициент плотности древесины основных пород России в зависимости от влажности" видно, что плотность пиломатериалов растет с увеличением влажности, следовательно, увеличивается их вес.

Согласно представленного таможенному органу инвойса от (дд.мм.гг.) (****) единицей измерения товара - "пиломатериалы обрезные (берёза)" является объём в кубических метрах и стоимость товара определена исходя из цены одного кубического метра товара.

Из акта таможенного досмотра видно, что общий объем древесины составляет "данные изъяты" куб.м., что полностью соответствует товаросопроводительным документам.

В силу вышеприведённых норм такая единица измерения как вес древесины в килограммах является переменной величиной, зависящей от процента её влажности при изготовлении, от температуры и относительной влажности окружающей среды, что может быть причиной несоответствия фактического веса на момент взвешивания, весу, указанному в товаросопроводительных документах.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, трактуются в пользу этого лица.

Поскольку, таможенным органом не доказано, что вес лесоматериалов при погрузке в транспортное средство не соответствовал сведениям, указанным в таможенной декларации и в товаросопроводительных документах, имеются неустранимые сомнения в виновности перевозчика в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Приведенные Псковской таможней в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом норм материального права и процессуальных требований КоАП РФ, которые в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли быть признаны достаточным основанием для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в Псковский городской суд.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р

Е

Ш

И

Л

:

постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО "ТЭК Вест Транс" оставить без изменения, а жалобу Псковской таможни - без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов