Постановление Тамбовского областного суда от 27 мая 2016 г. по делу N П4А-39/2016

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу *** СБДПС ГИБДД ОР УМВД *** П. И.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области от 11 декабря 2015 года и решение судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 26 января 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, возбужденном по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Долгих А.Е.,

УСТАНОВИЛ:

*** года *** СБДПС ГИБДД ОР УМВД *** П. И.М. в отношении Долгих А.Е. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, по факту управления транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Постановлением мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области от 11 декабря 2015 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Долгих А.Е. было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 26 января 2016 года названное постановление мирового судьи было оставлено без изменения, а жалоба *** СБДПС ГИБДД ОР УМВД *** П. И.М. - без удовлетворения, в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, *** СБДПС ГИБДД ОР УМВД *** П. И.М. просит об отмене принятых по делу судебных постановлений и привлечении Долгих А.Е. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В возражениях, оспаривая доводы жалобы должностного лица, Долгих А.Е., аргументируя, ссылается на их несостоятельность, указывая на законность и обоснованность принятых по делу судебных постановлений.

Изучив жалобу *** СБДПС ГИБДД ОР УМВД *** П. И.М., возражения Долгих А.Е., проверив материалы истребованного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, наряду с отсутствием состава административного правонарушения, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Долгих А.Е. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, имели место 11 декабря 2015 года.

Исходя из положений вышеприведенных ст. 4.5, ст. 24.5 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Тамбовском областном суде жалобы *** СБДПС ГИБДД ОР УМВД *** П. И.М. срок давности привлечения Долгих А.Е. к административной ответственности истек, вопрос о наличии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, обсуждаться не может.

Что же касается решения судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 26 января 2016 года, то действительно судья не имел оснований для вынесения такого процессуального документа, так как истек срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи, а ходатайство о его восстановлении должностным лицом заявлено не было.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи Первомайского районного суда Тамбовской области подлежит отмене, а жалоба - возвращению должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу *** СБДПС ГИБДД ОР УМВД *** П. И.М. удовлетворить частично.

Решение судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 26 января 2016 года отменить, жалобу на постановление мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области от 11 декабря 2015 года возвратить должностному лицу.

Постановление мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области от 11 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, возбужденном по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Долгих А.Е., оставить без изменения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Бурашникова Н.А.