Решение Нижегородского областного суда от 24 мая 2016 г. по делу N 12-182/2016

Судья Нижегородского областного суда Кудря В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Иванова А.В. на определение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 25.02.2016 года, которым жалоба Иванова А.В. на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 29.09.2015 года и решение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 23.10.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставлена без рассмотрения по существу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 29.09.2015 года Иванов А.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 23.10.2015 года постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 29.09.2015 года оставлено без изменения.

Определением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 25.02.2016 года жалоба Иванова А.В. возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование постановления должностного лица и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Иванов А.В. просит отменить определение городского суда, указывает, что обжалуемое решение вышестоящего должностного лица было им получено 25.12.2015 года, а жалоба на данные постановление и решение должностных лиц направлена почтой в Московский районный суд г.Н.Новгорода 11.01.2016 года.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст.31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и вправе проверить дело в полном объеме.

Исходя из совокупности приведенных требований КоАП РФ, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в случае его обжалования вышестоящему должностному лицу начинает течь со дня вручения или получения копии решения такого должностного лица, поскольку дело подлежит проверке в полном объеме, вместе с решением вышестоящего должностного лица.

Как видно из материалов дела, решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 29.09.2015 года вынесено 23.10.2015 года. Из запрошенного судом первой инстанции административного материала не усматривается, когда указанное решение было получено заявителем. Заявитель указывает о том, что копию обжалуемого решения от 23.10.2015 года получил 25.12.2015 года. Данных опровергающих указанное утверждение материалы дела не содержат. С жалобой в Московский районный суд г.Н.Новгорода Иванов А.В. обратился 11.01.2016 года.

При таких обстоятельствах суд без достаточных оснований возвратил жалобу без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Жалобу Иванова А.В. удовлетворить.

Определение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 25.02.2016 года, которым жалоба Иванова А.В. на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 29.09.2015 года и решение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 23.10.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставлена без рассмотрения по существу, отменить.

Материалы дела с жалобой Иванова А.В. возвратить в Дзержинский городской суд Нижегородской области для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья В.С. Кудря