Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 12 мая 2016 г. по делу N 33-765/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Волковой О.В.,

судей Иванова Ал.В. и Кольцовой Е.В.,

при секретаре Иванове И.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Гудкова С.Р. и его представителя Сызранцевой Е.Б. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 февраля 2016 года, которым постановлено отказать в удовлетворении иска Гудкова С. Р. к администрации МО ГО "Город Йошкар-Ола" о переформировании границ земельного участка с кадастровым номером "N", расположенного по адресу: "адрес", снятии земельного участка с кадастровым номером "N" с кадастрового учета, изменений сведений о земельном участке N "N" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова Ал.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гудков С.Р. обратился в суд с иском к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее Администрация) о возложении обязанности произвести переформирование границ земельного участка с кадастровым номером "N" под многоквартирным жилым домом по адресу: "адрес", путем включения в его границы площади земельного участка с кадастровым номером "N" и установления его площади в размере " ... " кв.м., возложении обязанности на Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра по Республике Марий Эл" снять земельный участок с кадастровым номером "N" с кадастрового учета, возложении обязанности на Управление Росреестра по Республике Марий Эл внести изменения в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части изменения площади земельного участка с кадастровым номером "N"

В обоснование исковых требований указано, что с "дата" годов Гудков С.Р. является собственником всех трех квартир в многоквартирном одноэтажном жилом доме по адресу: "адрес". Иных собственников квартир в данном доме не имеется. Из кадастрового паспорта земельного участка от "дата" года ему стало известно, что данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером "N" общей площадью " ... " кв.м. Однако фактически сложившийся порядок пользования земельным участком требует большей территории (в том числе, для размещения туалетов, хранения отопительных материалов для печного отопления), и изначально дом располагался на земельном участке площадью " ... " кв.м. Впоследствии Администрацией был сформирован земельный участок с кадастровым номером "N" в рамках фактически сложившейся придомовой территории, не вошедшей в участок "N". По мнению истца, земельный участок в рамках фактически сложившихся границ должен перейти в его собственность бесплатно в полном объеме. При формировании участка под многоквартирным домом должны были учитываться также иные объекты недвижимого имущества на нем, а не только сам дом, данные постройки в настоящее время находятся за пределами участка N "N".

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Гудков С.Р. и его представитель Сызранцева Е.Б. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указано, что решение суда является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением норм материального права. Границы сформированного в "дата" году земельного участка с кадастровым номером "N" под многоквартирным жилым домом по адресу: "адрес" установлены неверно, они должны включать в свой состав земельный участок с кадастровым номером "N", поскольку все постройки, необходимые для обслуживания многоквартирного жилого дома, находятся на территории этого участка с "дата" года, и оба эти участка всегда были огорожены единым забором, который и устанавливал границы участка на местности уже " ... " лет. Также видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером "N" согласно кадастрового плана территории N "N" от "дата" года до "дата" года был - "размещение дворовой уборной и сараев для хранения", что подтверждает доводы истца о том, что этот участок всегда был единым участком под многоквартирным домом. Только в "дата" года КУМИ администрации города незаконно поменяла вид разрешенного использования данного участка. Как видно из материалов дела, ни одного доказательства законности формирования ответчиком земельного участка под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером "N" представлено не было.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация ГО "Город Йошкар-Ола" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Гудков С.Р., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Республике Марий Эл, Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл" не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомили. В связи с этим судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя Гудкова С.Р. Сызранцевой Е.Б., поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы, представителя администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Фурзиковой Л.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п. 2-5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, дом N "адрес", является трехквартирным одноэтажным жилым домом, ранее принадлежавшим Межрайонной торговой заготовительной базе Марпотребсоюза (далее Марпотребсоюз").

"дата" года Марпотребсоюз подарил квартиры N "N" и N "N" " ... " квартиру N "N" " ... " Из договоров дарения следует, что общая площадь дома составляет " ... " кв.м., указанный дом расположен на земельном участке площадью " ... " кв.м.

Постановлением Мэра г. Йошкар-Олы от 1 сентября 2008 года N 2264 "Об утверждении проектов границ земельных участков под многоквартирными домами" был утвержден проект границ земельного участка под многоквартирным домом по адресу: "адрес", общей площадью " ... " кв.м., вид разрешенного использования "размещение многоквартирного дома". Пунктом 2 данного постановления предусмотрено довести путем публикации в газете "Йошкар-Ола" до сведения собственников помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся на земельных участках, указанных в п. 1 настоящего постановления, что согласно ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

"дата" года в государственный кадастр недвижимости был внесен вновь образованный земельный участок N "N" для размещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес" площадью " ... " кв.м. Правообладателями указаны собственники помещений многоквартирного дома. Данный земельный участок был сформирован по заявлению КУМИ от "дата" года, является вновь образованным, в его границах расположен дом N "N".

В период "дата" годах Гудков С.Р. приобрел все три квартиры, находящиеся в доме N "адрес"

"дата" года в государственный кадастр недвижимости был внесен впервые сформированный земельный участок N "N" площадью " ... " кв.м., границы которого состоят из двух контуров (между ними расположен участок "N"). Данный земельный участок был сформирован по заявлению КУМИ от "дата" года, является вновь образованным; относится к зоне общественно-жилого назначения. Участок рядом с домом N "N" огорожен полуразрушенным ограждением, на участке имеются хозяйственные постройки, также находящиеся в полуразрушенном состоянии.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями гражданского законодательства, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.

Доводы жалобы Гудкова С.Р. и его представителя Сызранцевой Е.Б. о том, что границы сформированного в "дата" году земельного участка с кадастровым номером "N" установлены неверно, они должны были включать в свой состав земельный участок с кадастровым номером "N", поскольку все постройки находятся на территории данного участка, несостоятельны.

В силу ст. ст. 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

В соответствии с п. 3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Частью 9 ст. 38 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельный участок "N" был сформирован в "дата" году с площадью " ... " кв.м. Поскольку на момент приобретения истцом квартир в указанном выше доме земельный участок был уже сформирован, то к нему как к покупателю перешло право на данный земельный участок в рамках его границы и площади.

Каких-либо доказательств формирования земельного участка под указанным многоквартирным домом в иных границах и иной площади, в том числе площадью " ... " кв.м., суду не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Гудков С.Р. приобрел в собственность только квартиры N "N" по адресу: "адрес" Каких-либо документов приобретения в собственность хозяйственных построек не имеется. В связи с чем отсутствуют доказательства подтверждающие, что постройки, расположенные на участке "N" принадлежат истцу. Кроме того, данные строения находятся в полуразрушенном состоянии и оцениваются как временные.

Доводы жалобы о том, что отсутствуют доказательства законности формирования Администрацией земельного участка под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером "N", необоснованны и опровергаются материалами дела.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гудкова С.Р. и его представителя Сызранцевой Е.Б.- без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Волкова

Судьи Ал.В. Иванов

Е.В. Кольцова