Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 мая 2016 г. по делу N 33-777/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Иванова Ал.В.,

судей Халиулина А.Д. и Кольцовой Е.В.,

при секретаре Иванове И.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Короткова Р. В., Коротковой Ю. М. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 февраля 2016 года, которым постановлено исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Короткову Р. В., Коротковой Ю. М., действующей также в интересах несовершеннолетнего Короткова Г.Р., о признании прекратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать Короткова Р. В., Короткову Ю. М., Короткова Г. Р. прекратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: "адрес".

Выселить Короткова Р. В., Короткову Ю. М., Короткова Г. Р. из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Короткова Р. В., Коротковой Ю. М. в доход муниципального образования городского округа "Город Йошкар-Ола" госпошлину в равных долях по 3 000 руб. с каждого.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Кольцовой Е.В., судебная коллегия

установила:

Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Центррегионжилье") обратилось в суд с иском о признании Короткова Р.В., Коротковой Ю.М., действующей также в интересах несовершеннолетнего Короткова Г.Р., прекратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: "адрес", выселении данных ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований истцом указано, что в период прохождения военной службы в войсковой части "N" Йошкар-Олинского военного гарнизона военнослужащий Коротков Р.В., являющийся капитаном, его супруга Короткова Ю.М., и их несовершеннолетний сын Коротков Г.Р., "дата" рождения, вселились в служебное помещение жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации - общежитие, расположенное по адресу: "адрес". Данное жилое помещение предоставлено Короткову Р.В. и членам его семьи в связи с прохождением службы по контракту в войсковой части "N". Решением отделения ФГКУ "Центррегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации, находящегося в "адрес", от "дата" "N" Коротков Р.В. снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений в связи с перечислением ему жилищной субсидии на банковский счет. Приказом Командующего ракетными войсками стратегического назначения от "дата" "N" Коротков Р.В. досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья и с "дата" исключен из списков личного состава части. В связи с данными обстоятельствами ответчики должны были добровольно освободить и сдать спорное жилое помещение до "дата", чего ими до настоящего времени не сделано. Направляемые в адрес ответчиков уведомления об освобождении жилого помещения оставлены без внимания.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Коротков Р.В., Короткова Ю.М. просят решение суда отменить, в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, вынести по делу новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГКУ "Центррегионжилье" просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения Короткова Р.В., Коротковой Ю.М., поддержавших доводы жалобы, представителя ФГКУ "Центррегионжилье" Коноваловой Н.Н., просившей решение оставить без измнения, заключение прокурора Назарова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, "дата" между Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "40 эксплуатационно-техническая комендатура" (войсковая часть "N") РВСН (наймодатель) и Коротковым Р.В. (наниматель) заключен договор "N" найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: "адрес", в соответствии с которым Короткову Р.В. предоставлена квартира (комната) "N" для временного проживания в связи с прохождением службы по контракту в войсковой части "N" на срок до "дата".

Решением ФГКУ "Центррегионжилье" от "дата" "N" Коротков Р.В. и совместно проживающие с ним члены семьи Короткова Ю.М., Коротков Г.Р. сняты с учета нуждающихся в связи с перечислением жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего на основании решения о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации (гражданин Российской Федерации, уволенному с военной службы) субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения от "дата" "N"

"дата" между ФГКУ "Центррегионжилье" и Коротковым Р.В., Коротковой Ю.М., Коротковым Г.Р. в лице законного представителя Короткова Р.В. заключено соглашение о сдаче жилого помещения по адресу: "адрес", не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В силу статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу 12 пункта 1 статьи 15 указанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Из абзаца 3 пункта 16 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" следует, что жилищная субсидия может быть использована военнослужащим-гражданином или гражданином, уволенным с военной службы, исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, анализируя положения указанного закона, предоставление жилищной субсидии военнослужащему-гражданину или гражданину, уволенному с военной службы, для приобретения жилого помещения является основанием для освобождения занимаемого жилого помещения.

Следовательно, при получении Коротковым Р.В. жилищной субсидии он обязан сдать предоставленное ему и членам его семьи жилое помещение по месту военной службы, с которой он был уволен.

Вместе с тем ответчики, получив жилищную субсидию для приобретения или строительства жилого помещения в нарушение принятых на себя по заключенному с ФГКУ "Центррегионжилье" соглашению от "дата" обязательств занимаемое жилое помещение по адресу: "адрес" не освободили, чем нарушили требования данного соглашения, а также требования законодательства, регулирующего статус военнослужащих, гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, с момента получения жилищной субсидии и по истечении установленного соглашением четырехмесячного срока Коротков Р.В. и члены его семьи фактически утратили право пользования спорным жилым помещением.

Учитывая, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, после получения жилищной субсидии в течение установленного сторонами срока в добровольном порядке его не освободили, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выселив ответчиков из спорного жилого помещения.

Выводы суда первой инстанции сделаны с учетом всех обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств, которым по делу дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в силу статьи 103 ЖК РФ оснований для освобождения служебного жилого помещения в связи с увольнением с военной службы по состоянию здоровья, признанием военно-врачебной комиссией не годным к прохождению военной службы, несостоятельны, поскольку в силу изложенных обстоятельств юридически значимыми при разрешении настоящего спора не являются. Кроме того, Коротков Р.В. ни к одной из указанных в данной статье категорий граждан, выселение которых недопустимо, не относится.

Довод апелляционной жалобы о нарушении прав малолетнего в связи с непривлечением к участию в деле органа опеки и попечительства подлежит отклонению, поскольку в силу части 6 статьи 327 ГПК РФ не применяются правила о привлечении к участию в деле третьих лиц, за исключением случаев, когда дело рассматривается по правилам суда первой инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Короткова Р. В., Коротковой Ю. М. - без удовлетворения.

Председательствующий Ал.В.Иванов

Судьи А.Д.Халиулин

Е.В. Кольцова