Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 мая 2016 г. по делу N 33-3967/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Бостанова Ш.А., Свечниковой Н.Г.

при секретаре судебного заседания Хубиевой А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу начальника Управления ПФР - Жулиной Н.П.

на решение Курского районного суда Ставропольского края от 11 февраля 2016 года,

по гражданскому делу по иску Даниловой А.Д. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курскому району Ставропольского края о включении периодов работы в трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Данилова А.Д. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Курскому району Ставропольского края о включении периодов работы в трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Свои требования мотивировала тем, что в период с 25.11.1982 года по 25.07.1984 года она работала вахтером и уборщицей в тресте "Центробамстрой". Согласно архивной справке N 05-03/1492-д от 26.05.2014 года стаж засчитан на общих основаниях. Ответчиком периоды нахождения истца в отпуске, без сохранения заработной платы (по уходу за ребенком), не включены в специальный стаж работы: с 01.01.1988 года по 14.01.1988 года, с 18.07.1989 года по 31.07.1989 года, с 28.04.1990 года по 11.05.1990 года, с 13.07.1991 года по 09.08.1991 года, с 25.11.1982. года по 25.07.1984 года, с 31.10.1992 года по 13.11.1992 года. Период работы в тресте "Центробамстрой" ЖКО засчитан в стаж на общих основаниях, поскольку из архивной справки N 05-03/1492-д от 26.05.2014 года следует, что она не значится в расчетных ведомостях, следовательно размер заработной платы за этот период не подтверждается, в связи с чем истцу было отказано в переводе с трудовой пенсии по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости.

Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Курскому району Ставропольского края зачесть ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 25.11.1982 года по 25.07.1984 года в тресте "Центробамстрой" ЖКО; признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Курскому району Ставропольского края N 34 от 17.07.2014 года об отказе Даниловой А.Д. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Курскому району Ставропольского края назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, со дня возникновения права на досрочное назначение пенсии, то есть с 28.07.2014 года.

Обжалуемым решением Курского районного суда Ставропольского края от 11 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе начальнику Управления ПФР Жулина Н.П. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено, что 09.04.2014 года Данилова Л.Д. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Курскому району Ставропольского края с заявлением о досрочном назначений трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-Ф3 от 17.12.2001 года.

17.02.2014 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Курскому району Ставропольского края вынесло решение N 34 об отказе Даниловой Л.Д. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, согласно которому страховой стаж работы Даниловой А.Д. составил 28 лет 6 месяцев 23 дня, из них стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 6 лет 11 месяцев 6 дней, что лишает её права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В силу ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия но старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ ОТ 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного - статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнею Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненный к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возрасти, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Следовательно, нормой подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" прямо предусмотрено наличие необходимой продолжительности стажа выработанного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образна. При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 1. N 516. Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянное в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Согласно п. 5 Правил в льготный стаж работы насчитывается в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил)

Как видно из материалов дела, факт работы Даниловой А.Д. в период с 25.11.1982 года по 25.07.1984 года в тресте "Центробамстрой" ЖКО (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) в течение полного рабочего дня был подтвержден представленной в материалы дела копией трудовой книжкой (л.д. 9 - 21), а так же показаниями свидетелей.

В связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что поскольку Данилова А.Д. в расчетных ведомостях за период времени с 25.11.1982 г. по 25.07.1984 г. не значится, не может быть засчитан в льготный период стаж работы с 25.11.1982 г. по 25.07.1984 г., не может быть принят судом апелляционной инстанции.

Принимая решение о включении спорного периода в специальный стаж работы Даниловой А.Д. и признавая за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд правильно исходил из того, что работа истца в спорный период проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, выполнялась в течении полного рабочею дня, в связи с чем, решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Курскому району СК N 34 от 17.07.2014 года об отказе Даниловой А.Д. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконен.

Кроме того, суд также обоснованно указал в решении, что отсутствие сведений о Даниловой А.Д. в спорный период в расчетных ведомостях треста "Центобамстрой" ЖКО произошло не по вине работника, поэтому не должно умалять приобретенных им прав на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в тяжелых климатических условиях.

В связи с чем, суд обоснованно удовлетворил исковые требования.

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курского районного суда Ставропольского края от 11 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: