Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ведущего специалиста- эксперта МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО С.Е.А. на постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 23 марта 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 23 марта 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО " ... " - директора К.А.Ю. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В своей жалобе в краевой суд, ведущий специалист- эксперт МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО С.Е.А. просит отменить постановление суда и привлечь директора ООО " ... " к административной ответственности, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Изучив доводы жалобы, выслушав возражения на жалобу полномочного представителя К.А.Ю. по доверенности от 17 марта 2016 года К.С.В. (л.д.98), проверив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Судом первой инстанции установлено, 21 октября 2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации ООО " ... ". Указанное юридическое лицо состоит на учете в Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы ... по Ставропольскому краю, ИНН ... К.А.Ю. является единственным участником и директором ООО " ... ". В перечень видов экономической деятельности, которые осуществляет данное юридическое лицо, входит розничная торговля алкогольными и другими напитками.
24 ноября 2014 года ООО " ... " получена лицензия N ... , выданная Комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, сроком действия до ... года.
07 октября 2015 года в помещении магазина " ... ", расположенном в г. Ставрополе по адресу " ... ", принадлежащем ООО " ... " обнаружена алкогольная продукция в составе из двух бутылок водки "Белая березка серебро" крепостью 40%, емкость 0,75 литра, производство ООО " ... ", " ... ", дата розлива 15.09.2009 г., в количестве 2-х бутылок, ФСМ N ... , N ... , с признаками поддельности федеральных специальных марок.
Постановлением судьи Ессентукского городского суда от 25 декабря 2015 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "" ... " по факту продажи алкогольной продукции в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, в отношении должностного лица ООО " ... " - директора К.А.Ю. составлен протокол N ... от 27 ноября 2015 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КРФоАП, согласно которому 07 октября 2015 года в магазине розничной торговли " ... ", расположенном по адресу: " ... ", установлен факт реализации алкогольной продукции 2 бутылок водки "Белая Березка серебро", емкостью 0,75 л, крепостью 40%, производства ООО " ... ", "..", дата розлива 15 сентября 2009 года, с нанесенными федеральными специальными марками ... и N ... , имеющими визуальные признаки подделки
Прекращая производство по настоящему делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КРФоАП в отношении должностного лица ООО " ... " - директора К.А.Ю., на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КРФоАП, судья исходил из того, что ООО " ... " предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению работниками общества требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и доказательств обратного в ходе производства по делу представлено не было. Также суд указал, что в действиях должностного лица состав административного правонарушения будет иметь место в случае не принятия надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, в результате чего стало возможным совершение обществом правонарушения, предусмотренного ст. 15.12. КРФоАП. Также суд указал, что поскольку в действиях общества нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12. КРФоАП, соответственно нет состава правонарушения и в действиях руководителя данного общества.
Суд исходил из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении дела судья руководствовался нормами законодательства, регулирующего данные правоотношения.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая приведенные обстоятельства, судья пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях должностного лица ООО " ... " - директора К.А.Ю состава вмененного административного правонарушения, указав на отсутствие оснований для привлечения его к административной ответственности.
Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления и не могут служить основанием к его отмене.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу прекращено, основания для отмены постановления судьи городского суда отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП,
РЕШИЛ:
Жалобу ведущего специалиста- эксперта МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО С.Е.А., оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 23 марта 2016 года оставить без изменения.
Судья краевого суда О.Р. Корнушенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.