Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 мая 2016 г. по делу N 33-3621/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Гвоздева М.В.

судей Порохового С.П., Масловой Т.В.

при секретаре Ильчук Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2016 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Гуляевой Г.К. к администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, администрации городского поселения "Рабочий поселок Лососина" о сохранении квартиры в переустроенном виде,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО "Сетевик", ООО "УК Лососина",

по апелляционной жалобе Гуляевой Г.К. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19 января 2016 года.

Заслушав доклад судьи Т.В. Масловой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гуляева Г.К. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, администрации городского поселения "Рабочий поселок Лососина" о сохранении квартиры по "адрес", в переустроенном виде. В обоснование иска указав, что указанная квартира принадлежит истцу на праве собственности. На момент приобретения истцом квартиры (04.06.2015 г.) в ней отсутствовали отопительные приборы отопления, стояки системы центрального отопления. Переустройство квартиры подтверждается техническим паспортом составленным по состоянию на 06.05.2014 г. Согласно выписке из протокола заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и приемке жилых помещений после завершения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений от 13.11.2015 г. N20, переустройство спорной квартиры признано самовольным. Считает, что квартира должна быть сохранена в переустроенном виде, несмотря на отсутствие необходимого разрешения от органа местного самоуправления, поскольку отсутствие отопительных приборов в спорном жилом помещении не нарушает права и законные интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью третьих лиц, что подтверждается актом технического обследования выполненных работ по электроотоплению квартиры от 12.11.2015 г.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО "Сетевик", ООО "УК Лососина".

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19 января 2016 г. в удовлетворении исковых требований Гуляевой Г.К. отказано.

В апелляционной жалобе Гуляева Г.К. просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указав, что установленный в ее квартире отопительный прибор не подпадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения отопительных приборов, возможность его установки в квартире соответствует строительным нормам и правилам, нормам противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение квартира "адрес", расположена в многоквартирном доме с центральным отоплением, принадлежит на праве собственности Гуляевой Г.К. с 04.06.2015 г., в которой произведено переустройство, изменен вид отопления с централизованного (водное) на автономное (электрические конвекторы).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Гуляевой Г.К., суд первой инстанции, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах, руководствуясь положениями ст.12, п.1 ст. 290 ГК РФ, ст.ст. 25, 26, 29, ч.1 ст. 36, 44 ЖК РФ, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N491, п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N354, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, исходил из того, что квартира "адрес" переведена на электрообогрев самовольно, без согласования с уполномоченным муниципальным органом и без согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на перевод дома с централизованного на автономное отопление. Снятие обогревающих элементов внутридомовой системы отопления приводит к изменению параметров инженерной системы отопления и перевод дома или его части на другую систему отопления возможен только путем реконструкции.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении квартиры в переустроенном виде.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В силу ст. 290 ГК РФ, 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного жилого или нежилого помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По смыслу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, во взаимосвязи с пп. "д" п. 2 и п. 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребителю запрещается самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом

В силу ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Таким образом, проект переустройства жилого помещения, должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования, должен быть согласованным с органом местного самоуправления, а при уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции должно быть получено согласие всех собственников помещений в данном доме.

Как следует из материалов дела, в квартире истца без соответствующего разрешения администрации Советско-Гаванского района Хабаровского края произведено отключение от центральной системы отопления с установкой электрического обогрева, что предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.

Как правильно указал суд первой инстанции, перевод дома на другую систему отопления, в силу ст. 1 ГрК РФ является реконструкцией, сведений о том, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома, согласно пп.1 п.2 ст. 44 ЖК РФ, принято решение об этом, материалы дела не содержат.

Проектной документации реконструкции жилого помещения, связанной с отсоединением от общедомовой системы отопления и оборудованием стационарной системы отопления, а также доказательств отсутствия нарушений прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни или здоровью истцом в материалы дела не предоставлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановленного решения суда по доводам жалобы не имеется, поскольку они не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, других доказательств суду не представлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19 января 2016 года оставить- без изменения, апелляционную жалобу Гуляевой Г.К. - без удовлетворения.

Председательствующий М.В.Гвоздев

Судьи: С.П.Пороховой

Т.В. Маслова