Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 19 апреля 2016 г. по делу N 33-1671/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего С.Н. Пойменовой,

судей В.В. Цветкова, Комаровой Ю.В.,

при секретаре Цховребадзе Г.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Твери

по докладу судьи Комаровой Ю.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес" на решение Кимрского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

"Исковые требования Куликовой С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и "адрес" о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и "адрес" незаконным, включение периодов работы в педагогический стаж и обязании назначить трудовую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и "адрес" включить в специальный стаж Куликовой С.В., дающий право па досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Муниципальном образовательном учреждении "Средняя школа N" в должности учителя технологии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Куликовой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".

Судебная коллегия

установила:

Куликова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес" о признании решения незаконным, включении периодов работы в педагогический стаж и обязании назначить трудовую пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска, работала учителем труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала учителем технологии.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды она работала учителем труда и имела полную учебную нагрузку.

Учитывая, что в дополнительных учебных отпусках она находилась в период основной работы, платила все отчисления в Пенсионный фонд, то время нахождения в дополнительных учебных отпусках подлежат учету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В ДД.ММ.ГГГГ учебном году (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) она работала учителем технологии в МОУ "Средняя школа N" с учебной нагрузкой 20 часов в неделю. Характер ее работы в оспариваемые периоды подтверждается справкой с места работы, учебным планом МОУ "Средняя школа N" на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, копиями страниц классных учебных журналов за ДД.ММ.ГГГГ учебный год. Вышеуказанные документы не были предоставлены в Управление Пенсионного фонда РФ, так как дополнительные подтверждающие документы не запрашивались Управлением Пенсионного фонда.

Считает, что Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил ее право на получение пенсии.

На основании вышеизложенного просила признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес" назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес" представлены возражения на исковое заявление, в которых просили исковые требования Куликовой С.В. оставить без удовлетворения.

В судебном заседании истец Куликова С.В. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме. Дополнила, что директором школы была определена ей 20-часовая учебная нагрузка, составлены учебные планы. Какой-либо кружковой работы она не вела.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес" ФИО6 исковые требования не признала.

При рассмотрении дела в качестве свидетеля была допрошена ФИО7

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес" (межрайонное) "адрес" ФИО8 ставится вопрос об отмене решения суда.

Указывает, что в спорный период Куликова С.В. работала учителем технологии на 0,94 ставки, а также педагогом дополнительного образования на 0,17 ставки. При этом работа в должности педагога дополнительного образования в школе не включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Период работы в должности учителя технологии не подлежит включению в специальный стаж Куликовой С.В., поскольку работа протекала не на полную ставку. Периоды учебных отпусков не относятся к работе, которая выполняется постоянно в течении полного рабочего дня в связи с чем правовых оснований включения учебных отпусков в специальный стаж у суда не имелось.

В возражении на апелляционную жалобу Куликова С.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав истца Куликову С.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Куликова С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", представив одновременно трудовую книжку, согласно которой истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения) в должности учителя трудового обучения МОУ "Средняя школа N".

Справка N от ДД.ММ.ГГГГ, представленная МОУ "Средняя школа N", подтвердила работу истца в должности учителя трудового обучения с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем в данной справке указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 0,94 ставки; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлены учебные отпуска.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N, из специального стажа Куликовой С.В. исключены период работы в должности учителя технологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа осуществлялась на 0,94 ставки; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате специальный стаж Куликовой С.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения, составил "данные изъяты" года "данные изъяты" дня, при требуемом стаже не менее 25 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ N Куликовой С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ.

Судом первой инстанции установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Куликова С.В. работала в должности учителя технологии па основании заключенного с ней ДД.ММ.ГГГГ трудового договора N. Согласно п. 5.1 трудового договора работнику устанавливается продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору изменено наименование занимаемой Куликовой С.В. должности - учитель технологии.

Суд, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца в части включения указанного периода в педагогический стаж работы, исходил из того, что в учебном ДД.ММ.ГГГГ году Куликова С.В. осуществляя педагогическую деятельность в должности учителя технологии, выполняла норму рабочего времени.

Коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он подтверждается материалами дела.

Как следует из справки N от ДД.ММ.ГГГГ, Куликовой С.В. в ДД.ММ.ГГГГ учебном году проводились учебные занятия (уроки) в количестве 20 часов в неделю.

Как следует из классных журналов, в учебном ДД.ММ.ГГГГ году Куликова С.В., осуществляя педагогическую деятельность в должности учителя технологии, выполняла норму рабочего времени с учебной нагрузкой 20 часов в неделю.

Также из материалов дела следует, что истец в спорный период была тарифицирована как социальный педагог и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя.

В связи с изложенным, продолжительность рабочего времени Куликовой С.В. в ДД.ММ.ГГГГ учебном году превышала установленную ному рабочего времени.

Судом первой инстанции установлено, что в период работы в МОУ "Средняя школа N" Куликова С.В. находилась в учебных оплачиваемых отпусках на период участия в лабораторно-экзаменационных сессиях, для сдачи государственных экзаменов и подготовке к дипломной работе в Калининском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Коллегия также соглашается с выводом суда о включении в стаж для назначения пенсии Куликовой С.В. периодов нахождения в учебных отпусках.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, период нахождения в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии, даже с учетом включенных судом периодов работы, у нее не возникло права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, но при этом истец продолжает в настоящее время выполнять работу, подлежащую включению в специальный стаж, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о назначении Куликовой С.В. досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу решение следует признать соответствующим требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Основания для их переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

При таких обстоятельствах предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кимрского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес" - без удовлетворения.

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи В.В. Цветков

Ю.В. Комарова