Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2016 г. по делу N 33-2315/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Дьяконовой Н.Д., судей Матвеевой М.К., Никодимова А.В., при секретаре Ноговицыной Е.И. рассмотрела в открытом судебном заседании 16 мая 2016 года апелляционную жалобу представителя ответчика Ноговицыной Л.И. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2016 года, которым по делу по иску Вагиной Е.Е. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилья, взыскании убытков

постановлено:

Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Вагиной Е.Е. благоустроенное, изолированное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью от ... кв.м. до ... кв.м.

В удовлетворении исковых требований о взыскании убытков - отказать.

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., объяснения представителя ответчика Алексеевой Е.Г., истца и ее представителя Левшенкова Е.М., судебная коллегия

установила:

Вагина Е.Е. обратилась в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, взыскании убытков за наем жилого помещения в размере 165 000 руб.

В обоснование иска указала, что она на основании вступившего в законную силу решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 апреля 2014 года включена в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для получения жилья. Однако жилье по настоящее время ей не предоставлено. В связи с этим она вынуждена арендовать жилье, понесла убытки. Дом, в котором она проживала, сгорел. Ей предоставили квартиру в маневренном фонде, где невозможно проживать.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Ноговицына Л.И. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято с нарушением материальных норм права, что привело к неправильному разрешению дела. В соответствии со ст. 3, 15 Закона РС (Я) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" уполномоченный орган исполнительной власти РС (Я) формирует единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Включение в реестр осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия решения о включении в реестр. Жилье Вагиной Е.Е. должно быть предоставлено до конца 2016 года за счет средств субвенций за 2015 год, в порядке очередности. Таким образом, согласно законодательству Окружная администрация г. Якутска не отказывает Вагиной Е.Е. предоставить жилое помещение по специализированному найму, ей жилое помещение будет предоставлено согласно реестру.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (п. 4 ст. 1, п. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия полагает, что данным требованиям закона оспариваемое решение суда отвечает.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Вагина Е.Е., _______ года рождения, с учетом вступившего в законную силу решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 апреля 2014 года, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 20 июня 2014 года включена в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. Вместе с тем, на момент разрешения судом настоящего спора, Вагиной Е.Е. жилое помещение не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, правильно руководствуясь положениями Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Саха (Якутия) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законно пришел к выводу об обоснованности исковых требований и возложении на Окружную администрацию города Якутска обязанности обеспечить Вагину Е.Е. жилым помещением по договору специализированного найма.

При этом суд первой инстанции исходя из содержания положений Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" правомерно пришел к выводу, что реализация права лица названной категории по предоставлению жилого помещения не поставлена в зависимость от очереди, которую занимает лицо в Едином государственном реестре детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства. Предоставление жилого помещения указанной категории граждан не должно ставится в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий. Кроме того, положения указанных выше Федерального закона и Закона Республики Саха (Якутия) не содержат указаний и на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, что предполагает возникновение такого права незамедлительно после его возникновения.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы несостоятельны и не могут повлиять на законность, обоснованность оспариваемого решения суда, поскольку не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о неправильном применении судом правовых норм.

Судом обстоятельства дела исследованы в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, а потому судебная коллегия оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2016 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Д. Дьяконова

Судьи М.К. Матвеева

А.В. Никодимов