Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 апреля 2016 г. по делу N 33-3631/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего: Зиновьевой Е.Ю.,

судей: Дмитриевой Л.А., Плужникова Н.П.,

при секретаре: Гулевской К.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 12 апреля 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Кевралетиной Натальи Леонидовны на заочное решение Болотнинского районного суда Новосибирской области от 14 декабря 2015 г., которым постановлено

иск МКП "Расчетно-кассовый центр ЖКХ" г.Болотное Болотнинского района Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с Кевралетиной Натальи Леонидовны в пользу МКП "Расчетно-кассовый центр ЖКХ" г.Болотное Болотнинского района Новосибирской области задолженность по оплате коммунальных услуг с 01.01.2012г. по 11.11.2015г. в сумме 100190,69 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3715руб. 25коп.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда ДмитриевойЛ.А., объяснения представителя МКП "Расчетно-кассовый центр ЖКХ"-Бучинской Я.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МКП "Расчетно-кассовый центр ЖКХ" г. Болотное Болотнинского района Новосибирской области обратилось в суд с иском к Кевралетиной Н.Л. о взыскании задолженности платежей за коммунальные услуги.

В обоснование указано, что МУП "Коммунальное хозяйство" оказывает услуги по вывозу ЖБО и теплоснабжению, ООО "Феникс групп", ИП Гончар Г.А. оказывает услуги по вывозу ТБО, ООО "УО Партнёр" оказывает услуги по содержанию МОП. Квартира, расположенная по адресу: "адрес", закреплена за несовершеннолетним Аксёновым С.В., его опекуном является Кевралетина H.JL. Указанные лица проживают в квартире и пользуется вышеперечисленными услугами. Между МКП "Расчетно-кассовый центр ЖКХ", ОАО "Горводоканал", МУП "Коммунальное хозяйство", администрацией города Болотное Новосибирской области и ИП Глоба А.И. заключены агентские договоры о начислении и сборе платежей, заключении договоров с лицами, пользующимися жилищно-коммунальными услугами, предоставленными вышеназванными предприятиями.

Кевралетина H.Л. коммунальные услуги не оплачивает в указанные сроки, в результате образовалась задолженность в соответствии с установленными тарифами для населения города Болотное с 01.01.2012г. по 11.11.2015г. в сумме 100190,69 руб., в которую включена пеня. Несвоевременная оплата жилищно-коммунальных услуг не позволяет соответствующим предприятиям обеспечивать бесперебойное и качественное предоставление этих услуг.

Истец просил взыскать с Кевралетиной H.JI. задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 100190,69 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3715,25 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна Кевралетина Н.Л., в апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда.

Указывает, что обязанность по содержанию квартиры должны нести органы государственной власти и органы местного самоуправления, поскольку собственником квартиры является муниципальное образование - город Болотное, договор социального найма не заключен.

Указывает также, что судом не определен конкретный перечень поставщиков коммунальных услуг, требования не определены. С поименованными контрагентами договор на оказание соответствующих коммунальных услуг не заключен.

Кроме того, указывает, что часть основного долга начислена за теплоснабжение на январь 2012 до ноября 2014, между тем, данный долг взыскан ранее по искам ООО "СибТЭК".

Суд неправомерно не привлек к участию в деле орган опеки и попечительства, поскольку принятым решением затронуты имущественные интересы ее подопечного.

Проверив материалы дела с учетом требований ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статья 157 ЖК РФ устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик является опекуном несовершеннолетнего Аксенова В.Д., за которым закреплено жилое помещение по адресу: "адрес"

Кевралетина H.Л. пользуется коммунальными услугами, однако в указанные сроки их не оплачивает, в результате чего образовалась задолженность в соответствии с установленными тарифами для населения города Болотное с 01.01.2012г. по 11.11.2015 г. в сумме 100 190.81 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик как опекун нанимателя жилого помещения в силу указанных выше норм материального права обязана своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены решения суда доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность по содержанию квартиры должны нести органы государственной власти и органы местного самоуправления, поскольку собственником квартиры является муниципальное образование - город Болотное, договор социального найма не заключен и у заявителя не возникло обязанности оплачивать коммунальные платежи, поскольку отсутствие договора социального найма само по себе не является основанием для освобождения от обязанности возместить стоимость фактически потребленных коммунальных услуг. Данные доводы основаны на неправильном толковании норм материального прав, в том числе нормы ст. 153 ЖК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не определен конкретный перечень поставщиков коммунальных услуг, требования не определены, с поименованными контрагентами договор на оказание соответствующих коммунальных услуг не заключен, также не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленными истцом доказательствами, в том числе агентскими договорами (л.д. 19-30).

Ссылка в жалобе на то, что часть основного долга начислена за теплоснабжение на январь 2012 до ноября 2014, между тем, данный долг взыскан ранее по искам ООО "СибТЭК", не может быть принята во внимание, поскольку согласно справке по расчетам за коммунальные услуги за 2012г. Кевралетиной Н.Л. с 01.11.2012г. услуга по отоплению истцом не начислялась, поскольку с 01.11.2012г. услуга по отоплению оказывается ООО "СибТЭК", которое и взыскивало с ответчика задолженность по оплате тепловой энергии, начиная с этого момента и за последующие периоды на основании судебных актов, на которые ссылается Кевралетина Н.Л. в апелляционной жалобе.

Таким образом, плата за услугу по отоплению взыскана данным решением за период с 01.01.2012г. по 30.10.2012г.

Расчет задолженности был проверен судом. Ответчик не представила суду какой-либо контр расчет задолженности вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, а также доказательств исполнения обязательств по погашению задолженности за спорный период.

Ссылка лица, подавшего апелляционную жалобу, на то, что суд неправомерно не привлек к участию в деле орган опеки и попечительства, поскольку принятым решением затронуты имущественные интересы ее подопечного, является несостоятельной, так как, учитывая характер спора, оснований для привлечения органа опеки и попечительства не имелось, ответчик является опекуном несовершеннолетнего.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

В тоже время довод апелляционной жалобы о том, что Кевралетина Н.Л. как опекун не должна нести расходы за подопечного за счет собственных средств, заслуживает внимания.

В соответствии с ч.5 ст.18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Выделение средств на оплату коммунальных услуг в жилых помещениях, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещенные под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, равно когда несовершеннолетний проживает с опекуном в закрепленном за ним помещении, законодателем на федеральном уровне не предусмотрено, а на уровне субъекта Новосибирской области предусмотрено предоставление льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Что предполагает обращение Кевралетиной Н.Л. как опекуна, действующего от имени и в интересах подопечного Аксенова С.В., являющегося нанимателем жилого помещения, с заявлением на получение жилищных субсидий, но в тоже время не возлагает на нее обязанность по несению расходов за подопечного за счет собственных средств.

Поэтому решение суда подлежит уточнению указанием на то, что образовавшаяся задолженность за предоставленные коммунальные услуги, судебные издержки подлежит взысканию с Кевралетиной Н.Л. в пользу истца за счет доходов подопечного.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Болотнинского районного суда Новосибирской области от 14 декабря 2015 года оставить без изменения, уточнив указанием о взыскании с Кевралетиной Н.Л. в пользу МКП "Расчетно-кассовый центр ЖКХ" г.Болотное Болотнинского района Новосибирской области задолженности по оплате коммунальных услуг с 01.01.2012г. по 11.11.2015г. в сумме 100190,69 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3715руб. 25 коп. за счет доходов подопечного, апелляционную жалобу Кевралетиной Н.Л. удовлетворить частично.

Председательствующий:

Судьи: