Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 25 мая 2016 г. по делу N 7-729/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев рассмотрел при секретаре судебного заседания В.В. Рязанове жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" (далее - ООО " "данные изъяты"") ФИО6 на постановление судьи Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от "дата".

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя ООО " "данные изъяты"" ФИО4, поддержавшей жалобу, представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики ФИО5 Юсуповой, возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от "дата" юридическое лицо ООО " "данные изъяты"" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 180000 руб.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, директор ООО " "данные изъяты"" ФИО6 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного административного правонарушения либо, как указано в дополнении к жалобе, назначить административное наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу по делу об административном правонарушении "дата" в 11 час. установлено, что на производительной территории ООО "Алан" в "адрес" Республики Татарстан нарушаются правила охраны атмосферного воздуха в процессе деятельности предприятия, поскольку с котельной осуществляется выброс азота диоксида, азота оксида, ангидрида сернистого, углерода оксида, сажи в атмосферный воздух без специального разрешения.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, достоверность и обоснованность которых не вызывает сомнений.

Представленные по делу доказательства оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Действия ООО " "данные изъяты"" образуют состав административного правонарушения по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

ООО " "данные изъяты"" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Довод в жалобе о малозначительности совершенного ООО " "данные изъяты"" правонарушения является несостоятельным, так как данное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В дополнении к жалобе директор ООО " "данные изъяты"" ФИО6 указывает, что с учетом трудного финансового положения общества выплата штрафа в размере 180000 руб. затруднит ее дальнейшую производственную деятельность, в связи с чем просит назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, который составляет 180000 руб.

Указанный довод жалобы является обоснованным, подтверждается представленными по делу материалами, не доверять которым оснований не имеется.

В силу ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь изложенным и принимая во внимание исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначенное ООО " "данные изъяты"" административное наказание в виде административного штрафа в сумме 180000 руб. подлежит снижению до 90000 руб., то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО " "данные изъяты"" в части назначенного наказания изменить.

Назначить юридическому лицу ООО " "данные изъяты"" наказание в виде административного штрафа в размере 90000 руб.

В остальной части решение судьи Тюлячинского районного суда Республики Татарстан от "дата" по данному делу оставить без изменения.

Судья -