Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 01 марта 2016 г. по делу N 33а-103/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 01 марта 2016 г. по делу N 33а-103/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего

- Кураксина А.С.,

и судей

- Чепика А.В., - Агапова А.А.,

при секретаре Гончаренко П.в., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении окружного военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части [N1] "данные изъяты" Корнилова А.Н. об оспаривании действий руководителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, связанных с выплатой жилищной субсидии без учета права на дополнительную площадь, по апелляционной жалобе административного истца Корнилова А.Н. на решение Благовещенского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи Агапова А.А., объяснения представителя административного ответчика Гордолионовой Е.В, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Корнилова А.Н. оставлено без удовлетворения.

Суд признал законным решение руководителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России (далее - ФГКУ "Востокрегионжилье") от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Корнилову А.Н. субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) без права на дополнительную площадь как бывшему командиру воинской части.

В апелляционной жалобе Корнилов А.Н. просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об удовлетворении его требований.

Автор жалобы полагает ошибочными выводы суда об отсутствии у него права на дополнительную площадь, поскольку до зачисления в распоряжение он замещал должность командира войсковой части [N2], был поставлен на соответствующий жилищный учёт с признанием за ним права на дополнительную площадь, которое должно сохраняться и после зачисления в распоряжение.

Рассмотрев материалы административного дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 15.1 этого же Федерального закона военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание России, военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий - научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.

Анализ названных правовых норм свидетельствует, что такое право сохраняется за офицерами в воинском звании полковника, ему равном и выше, не только проходящими военную службу, но и уволенными с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Иные категории военнослужащих (например, командиры воинских частей в воинском звании до подполковника) имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения только в период прохождения военной службы.

Как установлено судом первой инстанции, на основании приказа командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N___ "данные изъяты" Корнилов А.Н., ранее замещавший должность командира войсковой части [N2], в связи с признанием негодным по состоянию здоровья к военной службе, зачислен в распоряжение командира войсковой части [N1] до обеспечения жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ приказом командующего войсками округа истец уволен в отставку по состоянию здоровья, а с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФГКУ "Востокрегионжилье" принято решение N___ о предоставлении Корнилову А.Н. жилищной субсидии на семью из 5 человек, без права на дополнительную площадь.

Поскольку Корнилов А.Н. проходил военную службу в распоряжении командира (начальника), не имеет воинского звания полковник или выше выводы гарнизонного военного суда об отсутствии у него права на дополнительную площадь, предусмотренного п. 2 ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", являются верными.

Руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Благовещенского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2015 года по заявлению Корнилова А.Н. об оспаривании действий руководителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, связанных с выплатой жилищной субсидии, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Согласовано

Судья А.А. Агапов