Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 17 мая 2016 г. по делу N 33а-258/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 17 мая 2016 г. по делу N 33а-258/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.,

судей - Пестрикова О.В. и Агапова А.А.,

при секретаре - Гончаренко П.В.,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу представителя начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Сафарова Р.А. на решение Хабаровского гарнизонного военного суда 9 декабря 2015 года по административному делу по заявлению военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Янчевского "Я.Д." об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, связанных с отказом в предоставлении распределенного жилого помещения, а также с учетом при распределении жилья жилого помещения, находящегося в собственности зятя административного истца.

Заслушав доклад судьи Кураксина А.С., объяснения представителя начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Гордолионовой Е.В. и представителя административного истца Янчевского Я.Д - Бабенко Р.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административный иск Янчевского Я.Д. удовлетворён.

Действия начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ), связанные с отказом в предоставлении административному истцу жилого помещения и учете при распределении жилья жилого помещения, находящегося в собственности зятя последнего, признаны незаконными и на должностное лицо возложена обязанность распределить Янчевскому Я.Д. жилое помещение "адрес" "данные изъяты" с учетом ранее предоставленного жилья и без учета жилого помещения, находящегося в собственности его зятя - ФИО12

В апелляционной жалобе представитель начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ Сафаров Р.А. просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Янчевского Я.Д.

Автор жалобы, ссылаясь на ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п. 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, п. 1 ст. 51 ЖК РФ, отмечает, что правом состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях обладают лица, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Вывод суда о том, что квартира "адрес" приобретенная зятем истца - ФИО13 является личной собственностью последнего, автор жалобы, ссылаясь на ст.ст.34 и 35 Семейного кодекса РФ, полагает ошибочным, так как эта квартира приобретена им в период брака ФИО14 указанной Янчевским Я.Д. в качестве члена его семьи.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, по сообщению начальника ФГКУ "Востокрегионжильё" ДД.ММ.ГГГГ N Янчевскому Я.Д. отказано в согласовании документов на предоставление квартиры "адрес" "данные изъяты" со ссылкой на то, что супруг одного из членов его семьи ФИО15 приобрел в 2010 году в собственность квартиру "адрес" "данные изъяты" Поскольку ранее Янчевскому Я.Д. уже была предоставлена квартира "данные изъяты" "данные изъяты" "адрес" с оставлением в списках нуждающихся в получении жилья ввиду предоставления жилого помещения менее установленной нормы "данные изъяты" то в настоящее время, с учетом права ФИО16 на часть жилого помещения, приобретенного её супругом в период брака, оснований для предоставления административному истцу дополнительного жилого помещения не имеется.

Гарнизонный военный суд, признавая незаконным данные действия должностного лица, исходил из того, что решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ квартира, принадлежащая супругу ФИО17 - ФИО18 признана личной собственностью последнего.

Вместе с тем гарнизонным военным судом не было учтено, что в соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление жилых помещений либо денежных средств на их приобретение военнослужащим - гражданам, и совместно проживающим с ними членам их семей. Однако факт совместного проживания административного истца и дочери его супруги ФИО19 - ФИО20 с учетом которой Янчевский Я.Д. претендовал на получение жилого помещения в дополнение к ранее предоставленной квартире, судом не проверялся, как не проверялся и факт совместного проживания с ним иных лиц, указанных административным истцом в качестве членов его семьи.

Поскольку установление факта совместного проживания лиц, включенных в состав семьи Янчевского Я.Д., имеет определяющее значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, учитывая, что в данном случае затрагиваются интересы ФИО21 не привлеченной к участию в деле, судебная коллегия приходит к выводу о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и полагает необходимым отменить обжалуемое решение суда и направить дело на новое рассмотрение в тот же гарнизонный военный суд.

Руководствуясь ст. 308, 309, 310 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского гарнизонного военного суда 9 декабря 2015 года по административному делу по заявлению военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Янчевского "Я.Д." об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, связанных с отказом в предоставлении распределенного жилого помещения, а также с учетом при распределении жилья жилого помещения, находящегося в собственности зятя административного истца, отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же гарнизонный военный суд.

Согласовано

Судья А.С. Кураксин