Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 28 января 2016 г. по делу N 33а-33/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 28 января 2016 г. по делу N 33а-33/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.,

судей - Андрусова В.А. и Чепика А.В.,

при секретаре - Гончаренко П.В.

рассмотрела в судебном заседании административное дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Смирнягина П.В. об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командира войсковой части N и руководителя федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с нарушением порядка исключения из списков личного состава воинской части по апелляционной жалобе представителя командующего войсками Восточного военного округа Бакуткиной К.А. на решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 5 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Чепика А.В., объяснения Зиминой Н.В. -представителя командующего войсками Восточного военного округа, а также заключение военного прокурора "данные изъяты" "данные изъяты" Анчутина А.В., полагавшего необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Смирнягина удовлетворено.

Суд признал незаконным приказ командующего войсками Восточного военного округа ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения Смирнягина из списков личного состава воинской части, и обязал вышеуказанное должностное лицо изменить дату исключения Смирнягина из названных списков на 8 октября 2015 года.

Суд обязал командира войсковой части N руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" и командующего войсками Восточного военного округа, каждого в пределах своей компетенции, обеспечить Смирнягина всеми положенными видами довольствия, которыми он не был обеспечен на момент исключения из списков личного состава, включая денежную компенсацию за вещевое имущество "данные изъяты" "данные изъяты" а также всеми положенными видами довольствия на момент новой даты исключения Смирнягина из названных списков.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками Восточного военного округа Бакуткина К.А. высказывает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое - об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Автор жалобы полагает, что в действиях командования не усматривается нарушения прав административного истца. По мнению Бакуткиной, ничто не мешало Смирнягину определить дату написания рапорта и спланировать отпуск по личным обстоятельствам таким образом, чтобы он не выходил за пределы даты исключения из списков личного состава.

Суд ограничился установлением факта исключения Смирнягина из списков личного состава в период отпуска и не исследовал вопрос о том, в связи с чем тот заблаговременно не написал рапорт на указанный отпуск.

В судебном заседании представитель командующего войсками Восточного военного округа поддержала доводы автора жалобы и просила отменить решение гарнизонного военного суда.

Выслушав объяснения представителя должностного лица, изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 95 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года N 1495 и подп. "ж" п. 24 Временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Министром обороны Российской Федерации 19 августа 2009 года N 205/2/588, вопросы убытия в отпуска и прибытия из отпусков регламентируются командиром воинской части, который уполномочен издавать по этому поводу приказы по строевой части.

Как следует из материалов дела, приказом командующего войсками Восточного военного округа N ДД.ММ.ГГГГ Смирнягин исключен из списков личного состава воинской части с 17 сентября 2015 года.

Вместе с тем, на основании приказа командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N Смирнягин находился в отпуске по личным обстоятельствам "данные изъяты"

Анализ указанных обстоятельств и норм материального права, приведенный в решении, позволили гарнизонному военному суду прийти к верному и должным образом мотивированному выводу о том, что Смирнягин не мог быть исключен из списков личного состава воинской части в период нахождения в отпуске по личным обстоятельствам, в связи с чем, дата его исключения из названных списков подлежит изменению на дату окончания отпуска.

Доводы автора жалобы о том, что Смирнягин несвоевременно обратился к командованию с рапортом о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам, в данном случае не могут повлиять на выводы суда, поскольку названный рапорт военнослужащего командованием был удовлетворен. Кроме того, реализации права военнослужащего на указанный отпуск является обязанностью командования. Однако данных о том, что необходимые мероприятия своевременно были выполнены воинскими должностными лицами, не представлено ни в гарнизонный военный суд, ни в суд апелляционной инстанции.

Таким образом, не находя оснований для изменения или отмены судебного решения, руководствуясь ст.ст. 308, п. 1 ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 5 ноября 2015 года по заявлению Смирнягина П.В. об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командира войсковой части N и руководителя федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с нарушением порядка исключения из списков личного состава воинской части, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО

Судья А.В. Чепик