Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи:
Любобратцевой Н.И.,
судей:
Харченко И.А., Хмарук Н.С.,
при секретаре:
Урденко А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ХмарукН.С. гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Респу-блики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала ГУП "Крымтепло-коммунэнерго" в г. Керчи к Суворову А.В., Павловой Л.И., Павловой С.П. о взыскании задолженности,
по апелляционной жалобе Суворову А.В., Павловой Л.И., Павловой С.П.
на решение Керченского городского суда Республики Крым от 02 декабря 2015 года,
установила:
ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала ГУП "Крымтеплокоммунэнерго" в "адрес" обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании задолженности за пользование тепловой энергии.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является поставщиком услуги по централизованному теплоснабжению, поставляемой в "адрес" в "адрес", владельцем которой является ответчик Суворову А.В., а ответчицы Павловой его членами семьи. Ответчики, получая указанную услугу, не осуществляют за нее оплату. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за услугу по теплоснабжению в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, которую и просит взыскать с ответчиков солидарно, а также взыскать понесенные судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ответчики подали апелляционную жа-лобу, в которой просят отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу, поскольку решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Указывают на то, что в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие факт наличия у ответчика Суворову А.В. в соб-ственности квартиры. Кроме того, судом ошибочно сделан вывод о наличии между истцом и ответчиками фактических и юридических правоотношений. Часть 3 ст. 30 ЖК РФ предусматривает исключительный перечень оснований возникновения обязанностей собственника по содержанию имущества - это федеральный закон или договор. Истец не доказал наличие обязательств ответчиков перед истцом. Выводы суда о нарушении ответчиками требований закона - Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, юридически не состоятельна, поскольку вышеуказанные Правила на территориях Республики Крым и г. Севастополь подлежат применению к правоотношениям, возникшим после ДД.ММ.ГГГГ.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит ее оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения как законное и обоснованное.
Ответчики извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании статей 167 (часть 3), 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Заслушав судью-докладчика, представителя истца, исследовав материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы, и оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представлен-ные доказательства.
Из материалов дела усматривается, что Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" создано от имени субъекта Российской Федерации - Республики Крым на основании Постановле-ния Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N с изменениями, внесенными Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (л.д. 6). Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ создано обособленное подразделение филиала ГУП "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Керчи (л.д. 3).
Согласно приказу N от ДД.ММ.ГГГГ государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ГУП РК "Крым-теплокоммунэнерго" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с календарной разбивкой.
Судом установлено, что Суворову А.В. является собственником "адрес" в "адрес", где и зарегистрирован со своими членами семьи Павловой Л.И., Павловой С.П. и ее несовершеннолетними детьми. Данное обстоятельство подтверждается представленной в материалы дела справкой из жилищного органа (л.д. 4). На факт приобретения квартиры в собственность ответчик Суворову А.В. указывал в судебном заседании первой инстанции, о чем имеется указание в протоколе судебного заседания (л.д.49). Отметка о регистрации места проживания ответчика Суворову А.В. по адресу "адрес" ДД.ММ.ГГГГ имеется в паспорте гражданина Российской Федерации серии N N, выданного подраз-делением N
Указанное опровергает доводы апелляционной жалобы о том, что судом не установлен факт нахождения квартиры в собственности ответчика Суворову А.В. и период возникновения данных правоотношений.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из положений статьи 158 ЖК РФ, которой установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежа-щего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Отсутствие письменного договора управления, подписан-ного собственником с данной управляющей компанией, не освобождает его от несения расходов и исполнения решений общих собраний собственников, в том числе и в случае его неучастия в данных собраниях.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу положений ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (ст. 546 ГК РФ).
Исходя из положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" потребитель обязан, в том числе информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 64 Правил).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания своего имущества.
В силу п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем много-квартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая ответчику Суворову А.В. квартира, оборудован централизованной системой отопления, поставщиком коммунальной услуги по теплоснабжению дома с ноября 2014 года является ГУП Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго".
Из справки ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" следует, что у потребителя Суворову А.В. имеется задолженность по теплоснабжению на ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" рублей.
Представленный истцом расчет судом проверен, является правильным, ответчиками контррасчет не представлен.
Доводу ответчика Суворову А.В. об отсутствии оснований для оплаты за теплоснабжение, так как в принадлежащей ему квартире отключено центральное отопление и горячее водоснабжение, приведенному также в апелляционной жалобе, судом первой инстанции дана оценка и обоснованно указано на его несостоятельность.
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Суворову А.В. обратился к директору Керченского филиала АП "Крымплокоммунэнерго" с заявлением об отсутствии в квартире отопительных приборов, централи-зованного отопления и горячего водоснабжения.
В соответствии с пп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Так, в силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в много-квартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регу-лирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Исходя из положений ст. ст. 25, 26, 29, 30, 31, 36, 40, 153 - 155, 157 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, отключение жилого помещения в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового обогрева предусмат-ривает изменение общедомовой системы отопления, поскольку трубопроводы, проходящие по квартире ответной стороны, являются общим имуществом собственников многоквартирного дома. Следовательно, на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.
Между тем, судом установлено, что согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на проведение переустройства ответчиками получено не было, и до настоящего времени такого согласия не имеется. Вопреки требованиям ст. ст. 56, 60 ГПК РФ ответчиком доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено.
Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусоро-удаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2).
Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170.
Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, опреде-ленных схемой теплоснабжения.
По смыслу приведенных выше правовых норм переустройство жилого помещения, предполагающее отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должно соответствовать строительным нормам и правилам проектирования, быть выполнено по проекту, согласованному с теплоснабжающей организацией, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.
Ответчиками не представлено доказательств тому, что общая схема теплоснабжения в доме позволяет устанавливать и использовать иные источники тепловой энергии, что отключение квартиры от имеющейся системы отопления в многоквартирном доме не приведет к нарушению эксплуатации общих инженерных сетей многоквартирного дома, нарушению работо-способности системы централизованного теплоснабжения, не повлечет нарушение теплового баланса дома, а изменение схемы инженерного оборудования не приведет к нарушению законных прав и интересов других жильцов дома.
Судебная коллегия обращает внимание, что порядок отключения отдельных помещений жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения был урегулирован Правилами предоставления услуг централизованного отопления, подачи холодной и горячей воды и водоотвода, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины 21 июля 2005 года N 630 и Порядком отключения отдельных жилых домов от границ централизованного отопления и подачи горячей воды при отказе потребителей от централизованной теплоподачи, который утвержден приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 года N 4.
Для реализации права на отказ от получения услуг централизованного отопления, потребитель для рассмотрения вопроса об отключении потребителя от системы централизованного отопления обязан обратиться с соответству-ющим заявлением, с указанием причин отключения, в межведомственную комиссию, которая создается по решению органа местного самоуправления или местного органа исполнительной власти.
Согласно пункту 2.2 Порядка отключения отдельных жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного отопления, утвержденного приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяй-ства Украины от 22 ноября 2005 года N 4, межведомственная комиссия, после изучения представленных документов, принимает решение об отключении от системы централизованного отопления, устройстве индивидуальной (авто-номной) системы теплоснабжения и сборе исходных данных и технических условий для изготовления проектной документации либо об отказе в удовлетворении заявления.
Как указано в пункте 2.5 указанного Порядка отключение помещений от внутридомовых систем централизованного отопления выполняется монтажной организацией, которая реализует проект, при участии представителя собственника жилого помещения или уполномоченного им лица, представителя исполнителя услуг по централизованному отоплению.
По окончанию работ, в соответствии с пунктом 2.6 Порядка отключения отдельных жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного отопления, утвержденного приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 года N 4, составляется акт об отключении жилого помещения от системы централизованного отопления и в десятидневный срок подается заявителем на утверждение межведомственной комиссии.
Ответчиками не предоставлено суду решение межведомственной комиссии об отключении, не подтвержден факт получения разрешения на переобору-дование, не представлены доказательства фактического отключения квартиры от системы централизованного отопления в установленным законодательством порядке.
Переоборудование жилого помещения путем отключение отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника от обязанности по оплате теплоснабжения и горячего водоснабжения.
При таком положении, исходя из того, что на отключение радиаторов системы отопления в многоквартирном доме отсутствует разрешение компетентного органа, доказательств оказания потребителю некачественной услуги по отоплению, а также того, что альтернативная система отопления является работоспособной, вопреки требованиям ст. ст. 56, 60 ГПК РФ не представлены, принимая во внимание, что право одностороннего расторжения гражданином договора путем отключения от системы центрального отопления в своей квартире нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрено, следовательно, отсутствуют основания считать невозникшими либо прекращенными правоотношения между поставщиком и потребителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.
Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Пунктом 12 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснено, что в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из справки жилищного органа установлено, что ответчики Павловой Л.И. и Павловой С.П. вселились в жилое помещение на правах членов семьи собственника, зарегистрировали свое место проживания. Доказательств иного суду первой инстанции не представлено.
В силу п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из материалов дела следует, что Павловой Л.И. и Павловой С.П. не представили суду первой инстанции достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что они не проживали в "адрес" в "адрес".
Сведения, представленные жилищной организацией о зарегистрированных и проживающих в квартире лицах, согласуются с данными паспорта гражданина ФИО4 N, выданного Ленинским РО Луганского ГУ УМВД ФИО4 в "адрес" на имя Павловой С.П. и паспорта гражданина Российской Федерации N, выданного подразделением ФМС N, на имя Павловой С.П., паспорта гражданина Российской Федерации N, выданного подразделением ФМС N на имя Суворову А.В.
Исходя из приведенных норм закона, доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с не проживанием в квартире ответчиков Павловой Л.И. и Павловой С.П. являются несостоятель-ными.
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции, правильно истолковав положения законодательства, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что ответчики не вносят плату за потребленные коммунальные услуги по теплоснабжению, в связи с чем за ними образовалась задолженность, которую Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплоком-мунэнерго" имеет право взыскать в предусмотренном законом порядке.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они обоснованы и мотивированы, основаны на имеющихся в материалах дела и исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательствах. Оснований к их переоценке у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 327, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -
определила:
решение Керченского городского суда Республики Крым от 02 декабря 2015 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Суворову А.В., Павловой Л.И., Павловой С.П., без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.