Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 11 мая 2016 г. по делу N 33-3044/2016

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Рогозина К.В.,

судей: Онищенко Т.С.,

Синани А.М.,

при секретаре Нижняковской О.В.,

с участием истца Дубовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в "адрес" гражданское дело по иску Дубовой ФИО6 к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Крым (межрайонное) о понуждении совершить действия, по апелляционной жалобе Дубовой ФИО7 на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

в декабре 2015 г. Дубова Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Крым (межрайонное) о понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что она, будучи педагогическим работником, в октябре 1983 г. вышла на пенсию по выслуге лет, в 1994 г. перешла на пенсию по возрасту. Ее трудовой стаж, выработанный до 2000 года, составил 31 год 4 месяца 29 дней. В результате перерасчета пенсии в январе 2015 г. по законодательству РФ, ее размер не достиг размера выплачиваемой на ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и "адрес"", ей выплачивается пенсия с сохранением более высокого размера. Согласно ответу ГУ УПФРФ в "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, суммарный страховой стаж работы истца составил 31 год 04 месяца 29 дней, но при расчете по формуле начисления пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ее стаж указан 25 лет вместо 31 года, то есть не учтено 4 года учебы и 2 года стажа работы на Севере. Занижен страховой коэффициент пенсии на 0,06, который должен рассчитываться в соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ. Таким образом считает, что ответчиком нарушен п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территории Республики Крым и "адрес"". На основании изложенного просила обязать ответчика пересчитать ее пенсию с января 2015 г. по суммарному стажу 31 год (страховой коэффициент 0,66), коэффициент валаризации - 0,41.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Дубовой Н.И. отказано.

В обоснование апелляционной жалобы Дубова Н.И., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении ее исковых требований. Указывает, что ей несвоевременно вручены возражения ответчика, а предварительное судебное заседание не проводилось. Кроме того судом не исследовано пенсионное дело, не учтены принципы перерасчета пенсии, суд оставил без внимание тот факт, что расчет пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ противоречит требованиям ФЗ-208 от ДД.ММ.ГГГГ и ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, что Дубовой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, назначена пенсия по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по возрасту.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия Дубовой Н.И. по возрасту пересчитана в соответствии с законодательством РФ без истребования заявления о перерасчете (автоматически).

Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" общий трудовой стаж Дубовой Н.И. составил 25 лет 08 мес. 22 дня, коэффициент 0,60%.

В соответствии с Федеральным законом от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", общий трудовой стаж Дубовой Н.И. составил 31 год 02 месяца 22 дня с учетом периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент 0,66%.

При расчете пенсии согласно программному комплексу ПТК НВП по п. 3 ст. 30 ФЗ-173, размер пенсии Дубовой Н.И. составил "данные изъяты" (коэффициент 0,60% без учета МКС, учебы), а при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ-173 (с учетом периода работы в МКС и учеты, коэффициент 0,66%) - "данные изъяты".

Размер пенсии истца до ДД.ММ.ГГГГ составлял 11313,82 рубля, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ он сохранен в прежнем размере на основании требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Отказывая в удовлетворении иска Дубовой Н.И ... суд первой инстанции исходил из того, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяются требования ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя", согласно которым: размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации. При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается. Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий. Если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и "адрес"", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, суд исходил из того, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом или пунктом 4 ст. 30 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Одновременное применение п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ-173 законодательством не предусмотрено.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции и считает, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального им процессуального права.

Коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы, поскольку системное толкование п. 13 ч. 1 ст. 150 ГК РФ и ст. 152 ГК РФ позволяет сделать вывод, что предварительное судебное заседание не является обязательной формой окончания подготовки дела к судебному разбирательству.

Частью 3 ст. 30 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено включение в суммарный трудовой стаж периода обучения и работы в местах Крайнего Севера в отличие от п. 4 ст. 30 указанного Закона.

По общему правилу оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по наиболее выгодному для пенсионера варианту.

Размер пенсии Дубовой Н.И. с применением п. 4 ст. 30 Закона при расчете с использованием программного комплекса ПТК НВП составил "данные изъяты", с применением п. 3 ст. 30 Закона при расчете с использованием программного комплекса ПТК НВП составил "данные изъяты", в связи с чем программным комплексом автоматически выбран размер пенсии с применением п. 3 ст. 30 Закона.

Однако в связи с тем, что размер пенсии Дубовой Н.И. не достиг размера, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, с ДД.ММ.ГГГГ ей выплачивается пенсия в сохраненном более высоком размере - "данные изъяты". В том числе: "данные изъяты" - страховая пенсия по старости; "данные изъяты" рублей - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2015 г.; "данные изъяты" - доплата до размера пенсии, установленного на ДД.ММ.ГГГГ Размер пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ составил "данные изъяты" рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" рублей.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ, настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Дубовой ФИО8 без удовлетворения.

Судьи: