Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 17 мая 2016 г. по делу N 11-976/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Родиной А.К.,

судей Винниковой Н.В., Шалиевой И.П.,

при секретаре Жарковой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бушуева А.А.на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 октября 2015 года иску Бугаевой Г.М. к Бушуеву А.А.о разделе земельного участка.

Заслушав доклад судьи Родиной А.К. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, пояснения ответчика Бушуева А.А. и его представителя Подлесной М.Б., поддержавших доводы жалобы и указавших на необходимость раздела земельного участка по первому варианту раздела, приведенного в заключении экспертизы, пояснения истца Бугаевой Г.М., ее представителя Стулина К.Р., указавших на правомерность обжалуемого решения, возможность раздела земельного участка по второму варианту, определенному экспертом, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бугаева Г.М. обратилась с иском к Бушуеву А.А. о разделе земельного участка с кадастровым номером ***по адресу: ***в натуре, выделении в её собственность земельного участка площадью 886 кв.м., в собственность Бушуева А.А. - участка площадью 509 кв.м. с расположенным на нём жилым домом, прекращении режима общей собственности на указанное имущество.

В обоснование требований указала, что указанное выше имущество принадлежит ей и Бушуеву А.А. в равных долях. Соглашение о разделе общего имущества либо определении порядка пользования им сторонами не достигнуто.

Ответчик Бушуев А.А. и его представитель Подлесная М.Б. иск не признали, ссылаясь на неравнозначность земельных участков, образованных в результате раздела по предложенному истцом варианту.

Суд принял решение об удовлетворении требований Бугаевой Г.М., осуществил раздел общего имущества по предложенному истцом варианту, взыскал с Бугаевой Г.М. в пользу Бушуева А.А. компенсацию стоимости выделяемой доли в размере *** рублей *** копеек.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, полагает, что суд не дал надлежащей оценки представленным в материалы дела доказательствам, не исследовал нормативно-правовое обоснование доводов истца с целью установления правильности применяемых к спору норм материального права. В частности, в заключении кадастрового инженера ООО "Земплан" о вариантах раздела земельного участка отсутствует конкретное наименование правил застройки, на которые имеется ссылка, что не позволяет определить нормативно-правовой источник формирования заключения. Считает, что указанный параметр - 6 метров от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек -применению в настоящем случае не подлежит. Доводы стороны ответчика о несогласии с определением расстояния шириной в 6 метров от фасада земельного участка для обеспечения доступа на вновь образованный земельный участок, в связи с их несоответствием строительным нормам и правилам, оставлены судом без внимания. Ссылается на то, что судом не дано оценки показаниям свидетелей со стороны ответчика, суд основывает решение только на показаниях свидетелей со стороны истца, которые являются противоречивыми, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В возражениях на жалобу Бугаева Г.М. указывает на то, что представленный ею проект раздела земельного участка содержит единственно возможный вариант такого раздела, позволяет обеспечить доступ к вновь образованным земельным участкам со стороны мест общего пользования, учитывает сложившийся порядок землепользования и расположение объектов недвижимости.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит принятое решение подлежащим изменению.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером ***площадью 1395 кв. метров по адресу: ***, а также расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером ***общей площадью 35,2 кв. метров принадлежат на праве общей долевой собственности Бугаевой Г.М. и Бушуеву А.А. в равных долях. Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (т. 1 л.д. 11, 12, 25-29, 39-41, 181-184).

Сторонами не оспаривается, что между истцом Бугаевой Г.М. и её сестрой Бушуевой Л.М. (прежний собственник доли Бушуева А.А.) сложился определенный порядок пользования общим имуществом. Согласно этому порядку Бушуева Л.М. пользовалась частью земельного участка со стороны его фасада, Бугаева Г.М. - частью земельного участка со стороны задней

межи, а также помогала Бушуевой Л.М. обрабатывать часть её участка.

По договору дарения от 27 мая 2014 года Бушуева Л.М. произвела отчуждение принадлежащих ей долей в праве собственности на обозначенное выше имущество Бушуеву А.А. (т. 1 л.д. 39, 41). Соглашение о разделе земельного участка, порядке пользования земельным участком между истцом и ответчиком не достигнуто. В то же время Бушуев А.А. не возражает относительно передачи в его личную собственность указанного выше жилого дома с зачетом стоимости дома при разделе всего общего имущества.

Согласно ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции пришел к выводу о делимости спорного участка и возможности его раздела на два самостоятельных земельных участка площадью 886 и 509 кв. метров, передал земельный участок площадью 886 кв. метров в собственность Бугаевой Г.М., земельный участок площадью 509 кв. метров и расположенный на нём жилой дом - в собственность Бушуева АА. При этом принял во внимание, что при таком варианте раздела имеется самостоятельный доступ на каждый из образуемых земельных участков, жилой дом и баня, незавершенная строительством, расположены в пределах земельного участка площадью 509 кв. метров, летний дом Бугаевой Г.М. - на земельном участке площадью 886 кв. метров. Данный вариант раздела учитывает сложившийся порядок пользования земельным участком. Учёл, что площадь образуемых земельных участков превышает установленный законом минимум, оба участка сохраняют возможность использования их по целевому назначению, независимо друг от друга, на земельный участок площадью 886 кв. метров предусмотрен проезд шириной 6 метров, что соответствует правилам застройки для обеспечения доступа автотранспорта (пожарной машины). В качестве компенсации несоразмерности имущества, выделяемого в натуре,

суд передал жилой дом площадью 35,2 кв. метра с КН ***в личную собственность Бушуева А.А., сослался также на то обстоятельство, что часть спорного участка (со стороны задней межи) подвержена подтоплению в период паводков.

Разделяя выводы суда первой инстанции о необходимости раздела спорного земельного участка, возможности такого раздела с отступлением от равенства долей, судебная коллегия в то же время не может согласиться с вариантами производимого раздела, поскольку данные варианты нормативно не обоснованы, что не позволяет считать обжалуемое решение законным и обоснованным. Аналогичным образом не могут быть приняты варианты раздела спорного земельного участка, представленные сторонами в суд апелляционной инстанции (т. 1 л.д. 185, 186, 201, 208-211).

В силу требований ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.

На основании ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает своё существование. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

В силу пунктов 3-7 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки

месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Решением Златоустовского городского собрания депутатов Челябинской области N 811 от 01 июля 2004 года "Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам в городе Златоусте" установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 га.

На основании части 2.1 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления постановки на учет земельного участка, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен.

Согласно Своду правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" основным назначением проездов является подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям и другим объектам городской застройки. Выделяют основные и второстепенные проезды. В основных число полос движения должно быть не менее двух, ширина каждой полосы - 2,75 метра, ширина тротуара - 1 метр. Во второстепенных ширина полосы движения 3,5 метра, число полос - одна, ширина пешеходной части тротуара - 0,75 метра. Улично-дорожная сеть подлежит проектированию с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности движения, организации территории и характера застройки (таблицы 7, 8; пункт 11).

В соответствии с подп. 4 п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения, или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.

Из материалов дела усматривается, что со стороны задней межи спорного земельного участка Бугаевой Г.М. возведен летний домик. Кроме того, с учетом категории и разрешенного использования земельного участка - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, на основании пункта 2 ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-

ГЄ. Г? в? '

ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" на образуемых земельных участках не исключено возведение иных объектов капитального строительства.

Таким образом, в силу приведенных положений минимальная ширина проезда на образуемые земельные участки должна составлять не менее 4,25 метра (3,5+0.75).

Согласно пункту 22 Местных нормативов градостроительного проектирования ЗГО Челябинской области, утвержденных решением Собрания депутатов ЗГО Челябинской области от 16 марта 2015 года N 15-ЗГО, расстояние до границ соседнего участка от усадебных домов должно быть не менее 3-х метров.

Согласно заключению экспертизы, назначенной определением суда апелляционной инстанции, спорный участок расположен в градостроительной зоне 03 51 А.4.1., предельные размеры участков для данной зоны Правилами землепользования и застройки территории г. Златоуста (утв. Решением Собрания депутатов ЗГО от 02 марта 2007 года N 10-ЗГО) не установлены (т. 2 л.д. 34).

Экспертом сделан вывод о делимости спорного земельного участка, а также предложены два варианта его раздела. Первый вариант, предполагающий выплату компенсации выделяемой доли, когда спорный земельный участок подлежит разделу на земельные участки площадью 666 кв. метров (со стороны фасада спорного участка) и 729 кв. метров (со стороны задней межи спорного участка) в соответствующих координатах. При этом подъезд на участок площадью 729 кв. метров осуществляется со стороны фасада спорного земельного участка шириной 3,51 метра, ширина участка площадью 666 кв. метров (со стороны фасада) составляет 15,83 метра. В этом случае собственник земельного участка площадью 666 кв. метра должен выплатить собственнику участка площадью 729 кв. метров (с учетом передачи собственнику участка площадью 666 кв. метров жилого дома, являющегося общей собственностью сторон) денежные средства в размере *** рублей (т. 2 л.д. 72-75, 111, 112).

При втором варианте раздела спорного участка стоимость образуемых земельных участков - площадью 535 и 860 кв. метров, с учетом передачи собственнику участка площадью 535 кв. метров спорного жилого дома (в качестве неденежной компенсации выделяемой доли) соотносится друг с другом (***+***)=***рублей и *** рублей. Соответственно, при данном варианте раздела в пользу собственника земельного участка площадью 535 кв. метров с собственника земельного участка 860 кв. метров надлежит взыскать компенсацию в размере ***рублей ((***-***) / 2).

Земельный участок с КН ***, площадью 535 кв. метров, с погрешностью +/- 8 кв. метров имеет следующие координаты характерных точек границ: 1 X (***), Y (***), 2 X (***), Y (***), 3 X (***), Y (***), 4 X (***Y (***), 5 X (***), Y (***), 6 X (***), Y

(***), 7 X (***), Y (***), 8 X (***), Y (***), 9 X (***), Y (***), 10 X (***), Y (***), 11 X (***), Y (***), 1 X (***), Y (***), средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более 0,1 метра.

Земельный участок с КН ***, площадью 860 кв. метров, с погрешностью +/- 10 кв. метров имеет следующие координаты характерных точек границ: 1 X (***), Y (***), 2 X (***), Y (***), 3 X (***), Y (***), 4 X (***), Y (***), 5 X (***), Y (***), 6 X (***), Y (***), 7 X (***), Y (***), 8 X (***), Y (***), 9 X (***), Y (***), 10 X (***), Y (***), 11 X (***), Y (***), 12 X (***), Y (***), 13 X (***), Y (***), 14 X (***), Y (***), 15 X (***), Y (***), 16 X (***), Y (***), 1 X (***), Y (***). Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более 0,1 метра.

Ширина земельного участка площадью 535 кв. метров (со стороны фасада) - 11,61 метра, ширина земельного участка площадью 860 кв. метров (со стороны фасада) - 7,73 метра, впоследствии сужается до 5,38 метра (7,73-0,99-1,36) (т. 2 л.д. 76-79, 112,113).

В силу приведенных положений материального закона только второй вариант раздела отвечает требованиям всех обозначенных выше нормативных документов, позволяет соблюсти права и законные интересы обеих сторон. Более того, именно данный вариант раздела не ставит права и законные интересы собственника одного из образуемых земельных участков от усмотрения собственника другого участка на выплату причитающейся компенсации.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости раздела спорного земельного участка на земельные участки с КН ***, площадью 535 кв. метров, и с КН ***, площадью 860 кв. метров, которые по правилам ст. 11.4 ЗК РФ поступают в общую собственность сторон.

На основании ст. 252 ГК РФ судебная коллегия считает возможным передать в собственность Бушуева А.А. земельный участок с КН ***, площадью 535 кв. метров, и расположенный на нём жилой дом общей площадью 35,2 кв. метра с КН ***. В собственность Бугаевой Г.М. - земельный участок с КН ***, площадью 860 кв. метров. Взыскать с Бугаевой Г.М. в пользу Бушуева А.А. денежную компенсацию стоимости доли в размере *** рублей. После чего прекратить право общей долевой собственности сторон на данные земельные участки и жилой дом.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу Бушуева А.А. с Бугаевой Г.М.

необходимо взыскать расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере *** рублей. Издержки по оплате экспертизы - по ***рублей, понесенные каждой из сторон, следует оставить без изменения с учетом частичного удовлетворения заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 октября 2015 года изменить.

Разделить земельный участок общей площадью 1385 кв. метров с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** на два самостоятельных земельных участка:

- земельный участок ***, площадью 535 кв. метров, погрешность +/-8 кв. метров имеющий следующие координаты характерных точек границ: 1 X (***), Y (***), 2 X (***), Y (***), 3 X (***), Y (***), 4 X (***), Y (***), 5 X (***), Y (***), 6 X (***), Y (***), 7 X (***), Y (***), 8 X (***), Y (***), 9 X (***), Y (***), 10 X (***), Y (***), 11 X (***), Y (***), 1 X (***), Y (***), средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более 0,1 м.;

- земельный участок ***, площадью 860 кв. метров, погрешность +/- 10 кв. метров имеющий следующие координаты характерных точек границ: 1 X (***), Y (***), 2 X (***), Y (***), 3 X (***), Y (***), 4 X (***), Y (***), 5 X (***), Y (***), 6 X (***), Y (***), 7 X (***), Y (***), 8 X (***), Y (***), 9 X (***), Y (***), 10 X (***), Y (***), 11 X (***), Y (***), 12 X (***), Y (***), 13 X (***), Y (***), 14 X (***), Y (***), 15 X (***), Y (***), 16 X (***), Y (***), 1 X (***), Y (***), средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более 0,1 м.

Передать в собственность Бушуева А.А.земельный участок ***площадью 535 кв. метров и жилой дом N 7 общей площадью 35,2 кв. метра с кадастровым номером ***по ул. *** в г. ***. Передать в собственность Бугаевой Г.М. земельный участок ***площадью. 860 кв. метров в указанных выше

координатах характерных точек. Прекратить право общей долевой собственности Бугаевой Г.М.и Бушуева А.А.на образованные земельные участки и жилой дом.

Взыскать с Бугаевой Г.М.в пользу Бушуева А.А.денежную компенсацию в размере *** (***) рублей.

Взыскать с Бугаевой Г.М.в пользу Бушуева А.А. расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере ***(***) рублей.