Решение Свердловского областного суда от 01 июня 2016 г. по делу N 71-305/2016

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июня 2016 года жалобу законного представителя юридического лица Пятковой Н.М. на постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 07 апреля 2016 года, которым ООО "Гилея" (ОГРН N) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил:

ООО "Гилея" назначено наказание за неуведомление УФМС России по Свердловской области о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина республики Украина Кобзева В.В. в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В жалобе директор общества Пяткова Н.М. ставит вопрос об отмене постановления и о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Резникова Е.В., прихожу к выводу, что судьей правильно установлены обстоятельства правонарушения, которому дана надлежащая юридическая оценка.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Обязанность по направлению такого уведомления установлена ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Как видно из материалов дела, ООО "Гилея" является действующим юридическим лицом. 01 апреля 2015 года обществом был заключен трудовой договор с гражданином республики Украина Кобзевым В.В. о выполнении работ по должности кладовщика, с этой даты он приступил к исполнению трудовых обязанностей.

ООО "Гилея" не уведомило УФМС России по Свердловской области о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина в установленный законом срок - до 06 апреля 2015 года включительно.

При таких обстоятельствах в отношении общества обоснованно был составлен протокол, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно признал ООО "Гилея" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Общество имело возможность выполнить требования законодательства об уведомлении органа власти о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, но им не были приняты все необходимые и достаточные для этого меры, иного из материалов дела не следует.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу допущено не было.

Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности основаны на ошибочном толковании закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства составляет один год.

Срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 07 апреля 2015 года и истекал 07 апреля 2016 года, следовательно, постановление вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 07 апреля 2016 года в отношении ООО "Гилея" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова