Решение Приморского краевого суда от 18 мая 2016 г. по делу N 21-635/2016

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цыхоцкого П.П. в защиту Кинжалова В.А. на определение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 16 марта 2016 года о возврате жалобы на постановление врио начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Уссурийске от 4 марта 2016 года N 16/п в отношении генерального директора ООО "Городок" Кинжалова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением врио начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Уссурийске ФИО2 от 3 марта 2016 года N 16/п генеральный директор ООО "Городок" Кинжалов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением врио начальника, Кинжалов В.А. 16 марта 2016 года обратился в Уссурийский районный суд Приморского края с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Определением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 16 марта 2016 года жалоба Кинжалова В.А. возвращена по причине пропуска срока обжалования постановления и отсутствия ходатайства о восстановлении процессуального срока.

В жалобе, направленной в Приморский краевой суд, защитник Кинжалова В.А. просит определение судьи отменить как постановленное при неправильном применении норм материального права, указывает, что срок для обжалования постановления не пропущен.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения защитника Цыхоцкого П.П., заключение прокурора Нишоновой Ф.А. о законности оспариваемого определения, считаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (части 1, 2 статьи 30.3 Кодекса).

По смыслу названных норм, применяемых во взаимосвязи, следует, что начало процессуального срока на подачу жалобы исчисляется с даты получения копии постановления по делу об административном правонарушении лицом, привлекаемым к ответственности.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Городок" Кинжалова В.А. вынесено врио начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Уссурийске ФИО2 3 марта 2016 года. 4 марта 2016 года копия постановления получена защитником должностного лица Цыхоцким П.П.

При этом материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих вручение самому лицу, в отношении которого ведется производство по делу, копии постановления по делу об административном правонарушении. Вручение защитнику, участвующему при рассмотрении дела об административном правонарушении, копии постановления о назначении административного наказания, не снимало с административного органа обязанности направить копию указанного постановления лицу, в отношении которого оно было вынесено.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что срок обжалования постановления начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Уссурийске Берникова В.А. от 4 марта 2016 года N 16/п Кинжаловым В.А. не пропущен, поскольку материалы дела не содержат сведений о вручении ему копии названного постановления. В этой связи поданная жалоба подлежала принятию к рассмотрению судьёй.

При таких обстоятельствах у судьи отсутствовали основания для возврата жалобы по основанию пропуска срока обжалования и отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

определение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 16 марта 2016 года отменить.

Жалобу Кинжалова В.А. на постановление врио начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Уссурийске ФИО2 от 4 марта 2016 года N 16/п, вынесенное в отношении генерального директора ООО "Городок" Кинжалова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить во Уссурийский районный суд Приморского края для рассмотрения по существу.

Судья Е.В. Королева