Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 мая 2016 г. по делу N 33-6729/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

в составе: председательствующего Чудиновой Т.М.,

судей: Бугровой Н.М., Калашниковой О.Н.,

при секретаре Байгунакове А.Р.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чудиновой Т.М. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)

на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 09 февраля 2016 года

по иску Кофтун Александра Григорьевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Кофтун А.Г. обратился с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 19.08.2015 г. Кофтун А.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием достаточного стажа на соответствующих видах работ.

По решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 19.08.2015 г. за N 2274 периодами, не засчитанными в стаж на соответствующих видах работ, являются:

С 11.08.1982 г. по 31.07.1991 г. (08 лет 11 месяцев 21 день) - электромонтер по ремонту электрооборудования на предприятии "Сибхимпромэнерго",

С 01.08.1991 г. по 03.07.1997 г. (05 лет 11 мес. 03 дня ) - пропитчик элементов электротехнических машин на предприятии "Сибхимпромэнерго",

С 29.07.1997 по 01.02.1999 г. (01 год 06 мес. 03 дня) - электромонтер в энергомеханической службе Кемеровского ОАО "Химмаш".

В настоящее время организации "Сибхимпромэнерго" не существует и найти иные документы (кроме представленных) Кофтун А.Г. не смог. С решением ответчика не согласен, поскольку в спорный период условия и характер труда соответствовали Списку соответствующих работ, профессий и должностей, утвержденному Правительством Российской Федерации, Кофтун А.Г. работал в условиях полной занятости, отвлечений от основной деятельности не было.

На основании изложенного, просил суд обязать ГУ ПФР по г. Кемерово и Кемеровскому району Кемеровской области включить в стаж истца специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы. Признать за Кофтун А.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ ПФР по г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в ГУ ПФР по г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика Бушкова Е.В. против исковых требований возражала.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 09 февраля 2016 года постановлено:

Исковые требования Кофтун Александра Григорьевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 19.08.2015 г. N 2274 об отказе в назначении Кофтун Александру Григорьевичу досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить период работы Кофтун Александра Григорьевича с 11.08.1984 г. по 11.08.1985 г. (1 год) в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на предприятии "Сибхимпромэнерго";

с 01.08.1991 г. по 03.07.1997 г. в качестве пропитчика элементов электрических машин на предприятии "Сибхимпромэнерго", назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с 07.09.2016 г.

В остальной части в удовлетворении требований Кофтун Александра Григорьевича о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующих периодов: с 11.08.1982 г. по 10.08.1984 г., с 11.08.1985 г. по 31.07.1991 г., - отказать.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что период работы с 11.08.1984 года по 11.08.1985 года (01 год) не подлежит включению в специальный стаж истца, т.к. не усматривается занятость в производстве, что прямо предусмотрено Списками N 2 22.08.1956 N1173, от 26.01.1991 N10;

Период с 01.08.1991 года по 03.07.1997 года (05 лет 11 мес. 03 дня) не подлежит включению в специальный стаж, т.к. "пропитчик элементов электрических машин" не предусмотрен Списками N 2 от 22.08. N 1173, от 26.01.1991 N 10.

Кроме того, заключение Государственной экспертизы труда, которое суд взял за основу решения, не является нормативным документом и не может применяться органами пенсионного обеспечения при назначении пенсии.

На апелляционную жалобу Кофтун А.Г. принесены возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание судебной коллегии не явились лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, в виду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона N 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании п. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кофтун А.Г. 07.08.2015 г. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решению комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) N 2274 от 19.08.2015 г., оформленного протоколом, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 25.12.2013 N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды работы истца:

- с 11.08.1982 г. по 31.07.1991 г. (08 лет 11 мес. 21 день) - электромонтёр по ремонту электрооборудования на предприятии "Сибхимпромэнерго", т.к. не усматривается занятость в производстве, предусмотренном Списком N 2 от 26.01.1991 N10;

- с 01.08.1991 г. по 03.07.1997 г. (05 лет 11 мес. 03 дня) - пропитчиком элементов электрических машин на предприятии "Симхимпромэнерго", т.к. Списком N 2 от 22.08.1956 г. N1173, от 26.01.1991 г. N10 пропитчики элементов электрических машин не предусмотрен;

- с 29.07.1997 г. по 01.02.1999 г. (01 год 06 мес. 03 дня) - электромонтер в энергомеханической службе Кемеровского ОАО "Химмаш", т.к. не усматривается занятость в производстве, предусмотренном Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10;

- 05.04.2002 г. (01 день) - отпуск без содержания, т.к. Правилами от 11.07.2002 г. N516 отпуска без содержания не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ;

- с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. (01 год) - слесарь - ремонтник механического цеха на Заводе теплоизоляционных изделий "Термостепс", т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;

- с 04.02.2005 г. по 04.04.2005 г. (02 мес. 01 день) - электромонтер по ремонту электрооборудования ГАХИС, АКС, цех ВИК участок по ремонту электрооборудования АХКС, АКС цеха ВИК в ООО "Химволокно Амтел-Кузбасс", т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями. Из представленных документов не усматривается занятость в производстве, предусмотренном Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Разрешая спор по существу, суд на основании исследования представленных доказательств в их совокупности, пришел к выводу о незаконности решения комиссии ответчика в части невключения в стаж истца спорных периодов работы: с 11.08.1984 г. по 11.08.1985 г. (1 год) в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на предприятии "Сибхимпромэнерго"; с 01.08.1991 г. по 31.12.1991 г. (5 лет 11 мес. 3 дня) в качестве пропитчика элементов электрических машин на предприятии "Сибхимпромэнерго".

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам, и дав надлежащую оценку доказательствам.

Правовых оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Списком N 2 от 22.08.1956 года предусмотрены: Раздел XI. Химическое производство 1. Основное производство. Рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств. Вспомогательные работы. Рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 -производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Раздел XVI "электротехническое производство" а) Рабочие. Пропитчики джута, кабелей и проводов компаундной массой, асфальтовыми и масляными лаками. Пропитчики бумаги и тканей бакелитовым лаком. Пропитчики катушек, статоров и секций электрических машин, аппаратов. Раздел XXXII "Общие профессии" -Бакелитчики (пропитчики), занятые на пропитке деталей бакелитом.

Списком N 2 от 26.01.1991 года предусмотрены: Раздел XV "производство и ремонт электротехнического оборудования" 21600000, 2160000а, а) Рабочие. 2160000а-17444 пропитчики электротехнических изделий, занятые на пропитке составами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В разделе XXXIII "общие профессии", 23200000-11159 Бакелитчики (пропитчики), занятые на пропитке деталей и изделий составами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из трудовой книжки истца (л.д. 15, 17-18) усматривается, что в период с 11.08.1982 г. по 31.07.1991 г. истец работал в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 3 разряда на предприятии "Сибхимпромэнерго", в период с 01.08.1991 г. по 03.07.1997 г. истец был занят в качестве пропитчика элементов электрических машин.

Из личной карточки (типовая форма Т-2) усматривается, что в спорные периоды истец был занят в цехе N 6 предприятия "Сибхимпромэнерго".

Также материалами дела подтверждается, что в период с 11.08.1982 г. по 31.07.1991 г. истец работал в специализированной ремонтной организации. На основании приказа Министерства химической промышленности СССР N 347 от 09.07.1968 г. организовано производственно-техническое предприятие "Сибпромэнерго" с подчинением производственно-техническому предприятию "Союзпромэнерго" с местонахождением: г. Кемерово, ул. Павленко, 19.

На основании приказа Министерства химической промышленности СССР N 544 от 21.08.1969г. ПТО "Сибпромэнерго" переименовано в производственно-техническое предприятие "Сибхимпромэнерго".

На основании приказа Министерства химической промышленности СССР N 480 от 01.07.1974г. на базе "Сибхимэнерго" преобразовано в "Сибхимпромэнерго" (местонахождение: г. Кемерово, ул. Предзаводская, 10) с подчинением ПО "Союзхимпромэнерго".

В 1984 г. в состав предприятия входили следующие цеха: N 1 по ремонту электротехнического оборудования (г. Кемерово); N 2 по ремонту котельного и электротехнологического оборудования (г. Кемерово); N 3 по ремонту электротехнического, теплотехнического и энерготехнологического оборудования (г. Красноярск); N 4 - электротехнического и теплотехнического оборудования (г. Кемерово); N 5 - котельного, электротехнологического и энерготехнического оборудования (г. Барнауле); N 6 - электрических мощностей на предприятиях химической промышленности (г. Кемерово); N 7 - турбинно-компрессорного оборудования (г. Кемерово); N 8 - котельного, энерготехнологического оборудования и изготовления запчастей к нему (г. Кемерово).

С 01.07.1974 г. "Сибхимэнерго" находилось в подчинении ПО "Союзхимпромэнерго" Министерства химической промышленности СССР.

В 1990г. в состав предприятии входили следующие цеха: N 1 по ремонту электрического оборудования (г. Павлодар); N 2 по ремонту котельного и энерготехнического оборудования; N 3 - электрического, теплотехнического и энерготехнического оборудования (г. Красноярск); N 4 - электротехнического и теплотехнического оборудования; N 5 - котельного, электротехнологического и энерготехнического оборудования (г. Барнаул); N 6 - электрических машин; N 7 - турбинно-компрессорного оборудования; N 8 - котельного, энерготехнологического оборудования и изготовления запчастей к нему; N 9 -котельного, электротехнического и турбинно-компрессорного оборудования и изготовления запчастей к нему (г. Томск).

Структура управления на 01.01.1990 г.: руководство, отдел охраны и ТБ, отдел кадров и спецработы, производственно-диспетчерский, планово-экономический, ОТиЗ, материально-технического снабжения, энергомеханический, техотдел, бухгалтерия, профком.

Решением исполкома Горсовета народных депутатов N 197 от 28.03.1991г. предприятие "Сибхимпромэнерго" преобразовано в арендное предприятие.

В соответствии с распоряжением Администрации г. Кемерово N 3 от 01.02.1995г. арендное предприятие "Сибхимпромэнерго" преобразовано в АООТ "Сибхимпромэнерго".

Распоряжением Администрации г. Кемерово N 1000 от 23.07.1997г. зарегистрирован новый устав организации, в соответствии с которым АООТ "Сибхимпромэнерго" преобразовано в ОАО "Сибхимпромэнерго".

В 2005г. предприятие ликвидировано.

Из Архивной справки от 05.08.2015 г. N С-5043 (л.д. 12) следует, что в документах ГКУ КО "Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово" имеются сведения, что Кофтун Александр Григорьевич (07.06.1960г.р.) был принят электромонтером по ремонту электрооборудования 3 разряда в цех N 6 предприятия "Сибхимпромэнерго" с 11.08.1982 г. (приказ от 10.08.1982 N 318), переведён пропитчиком (так в документе) в цехе N 6 с 01.08.1991 (пер. (так в документе) от 05.08.1991 г. N 66. Уволен по ст. 31 КЗоТ РФ с 03.07.1997 г. (приказ от 07.07.1997 N 43). Сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, военных сборах, периодах учебы в личной карточке нет. Сведения взяты из личной карточки, так как приказы по личному составу на госхранение не поступали.

Из Архивной справки от 21.12.2015 г. N С-11150 усматривается, что заработная плата истцу в период август 1991 г. по июль 1997 г. выплачивалась ежемесячно, при этом исчисленная, из соотношения количества часов и количества дней, продолжительность рабочей смены составила 8 и более часов, т.е. занятость истца постоянно полный рабочий день подтверждается.

Из личной карточки (форма Т-2) усматривается, что за учетные периоды с 11.08.1994 г. по 11.08.1995 г., с 11.08.1995 г. по 11.08.1996 г. истцу были предоставлены отпуска общей продолжительностью 27 рабочих дней.

Согласно архивной копии Предисловия к описям N 1, 2 дел по личному составу ОАО "Сибхимпромэнерго" за 1968-2002 годы следует, что решением Арбитражного суда Кемеровской области ОАО "Сибхимпромэнерго" признано банкротом. 14 января 2005 года ОАО "Сибхимпромэнерго" снято с налогового учета в связи с полной ликвидацией (выписка из ЕГРЮЛ на 23.10.2006). Из Предисловия также следует, что надлежащей передачи архивных документов по личному составу от работодателя (предприятия "Сибхимпромэнерго", в дальнейшем АООТ "Сибхимпромэнерго") для архивного хранения в государственном архиве не осуществлялось.

При разрешении спора судом установлено, что запись в трудовую книжку истца о его переводе пропитчиком элементов электрических машин внесена не в соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, т.к. работником кадровой службы использовано наименование профессии, не предусмотренное в ЕТКС.

Вместе с тем, из Выпуска ЕТКС 19, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26.04.1985 г. N 113/10-32 усматривается, что в характеристику работ по профессии "Обмотчик элементов электрических машин" включены работы по обмотке таких элементов электрических машин, как: роторы, сердечники, статор, якоря, мягкие и полужесткие секции. Следовательно, трудовая функция истца в спорный период предполагала ведение процесса пропитки элементов электрических машин, таких как катушки, статоры и секции.

В свою очередь согласно Списка N 2 от 22.08.1956 г. правом на льготное назначение пенсии пользуются по Разделу XVI "электротехническое производство" а) Рабочие: Пропитчики катушек, статоров и секций электрических машин, аппаратов.

После 01.01.1992 года в вопросе предоставления льготной пенсии произошли значительные изменения, стало необходимым доказать наличие при ведении технологической операции пропитки использования составов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ЕТКС Выпуск 19, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26.04.1985 г. N 113/10-32 к характеристикам и примерам работ в профессии "Пропитчик электротехнических изделии" относят: ?38, 1-й разряд: Характеристика работ. Ведение процесса пропитки деталей, изделий и материалов методом окунания в ваннах с последующей сушкой. Заливка электролита в ванны и поддержание его на необходимом уровне. Загрузка ванны, выгрузка и укладка для сушки пропитанных деталей, изделий и материалов. Пропитка картонажных деталей электролитами в ваннах с обогревом. Определение качества пропитки наружным осмотром. Должен знать: назначение пропитки и основные требования, предъявляемые к пропитанным деталям, электротехническим изделиям и материалам; режимы пропитки и сушки; правила обращения с пропиточными материалами и электролитами; устройство и правила эксплуатации пропиточного и сушильного оборудования.

? 39. Пропитчик электротехнических изделий 2-й разряд: Характеристика работ. Ведение процесса пропитки деталей, изделий и материалов методом пульверизации с последующей сушкой в шкафах. Пропитка и сушка катушек электрических машин и аппаратов в автоклавах. Компаундирование катушек электрических машин и аппаратов. Пропитка и сушка трансформаторов небольших габаритов. Определение качества пропитки деталей и изделий наружным осмотром и на привес. Должен знать: требования, предъявляемые к пропитанным изделиям; устройство, назначение, правила наладки и эксплуатации применяемого пропиточного и сушильного оборудования; технологические процессы пропитки и сушки; применяемые в работе лаки, компаунды, эмали, электролиты, разбавители и другие пропиточные материалы, их свойства, назначение и правила обращения с ними.

? 40. Пропитчик электротехнических изделий 3-й разряд: Характеристика работ. Ведение процесса пропитки деталей, изделий и материалов с последующей сушкой в специальных вакуумных шкафах в соответствии с технологической инструкцией. Наблюдение за процессом сушки и пропитки по контрольно-измерительным приборам. Регулирование температуры и давления. Ведение журналов вакуумной сушки и пропитки. Должен знать: устройство, назначение, принцип работы, правила обслуживания и регулирования вакуум-пропиточного оборудования; технологические инструкции и характерные особенности пропитываемых деталей, электротехнических изделий и материалов; назначение и принцип работы применяемых контрольно-измерительных приборов; влияние режимов вакуумной сушки и пропитки на качество электротехнических изделий.

Так согласно ГОСТ 901-78 при применении в производстве лаков бакелитовых в воздух рабочей зоны выделяются пары фенолов и формальдегидов.

Из ГОСТ 8018-70, ГОСТ 15865-70, ГОСТ 12294-66, ГОСТ 16508-70 усматривается, что лаки пропиточные электроизоляционные марок ГФ-95, МЛ-92, ФЛ-98, а также кремнийорганические электроизоляционные лаки в своем составе содержат такие вредные химические вещества как: ксилол, толуол, бутиловый спирт.

В ходе подготовки к технологической операции пропитки катушек, секций и статоров электрических машин, готовые лаки также разводятся до необходимой вязкости растворителями, содержащими бензол, толуол и ксилол.

Из документов "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны", утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 26.05.1988 г. N 4617-88) и "ГОСТ 12.1.005-88. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988 г. N 3388 следует, что бензол, формальдегид и фенол относятся к веществам 2 класса опасности; ксилол, бутиловый спирт и толуол к веществам 3 класса опасности (все указанные вещества являются оказываю токсическое воздействие на организм работников).

Из Списка от 25.10.1974 г. N 298/П-22 усматривается, что пропитчикам электротехнических изделий, занятые пропиткой кремнийорганическим лаками и лаками, содержащими 20 и более процентов бензола, толуола, ксилола рабочий день сокращен до 6 часов; при пропитке другими лаками, содержащими токсические вещества продолжительность рабочего дня не ограничивается (не сокращается) (раздел XVII электротехническое производство, заготовительно-изоляционные и намоточно-обмоточные работы, п. 131; раздел XLIII. Общие профессии всех отраслей народного хозяйства, п. 125). Во всех случаях, Списком от 25.10.1974 г. N 298/П-22 определена продолжительность дополнительного отпуска за занятость во вредных условиях труда равная 12 рабочим дням (из расчета 6-ти дневной рабочей недели).

Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в течение спорного периода требует специальных знаний, судом обоснованно была назначена по материалам дела экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, на разрешение экспертов поставлены вопросы:

1) Являлась ли работа Кофтун А.Г. в спорный период с 11.08.1982 г. по 31.07.1991 г. (8 лет 11 месяцев 21 день) - в должности электромонтера по ремонту электрооборудования на предприятии "Сибхимпромэнерго" работой, предусмотренной Списком N2 от 26.01.1991 г.?

2) Являлась ли работа Кофтун А.Г. в спорный период с 01.08.1991 г. по 03.07.1997 г. (5 лет 11 месяцев 3 дня) в должности пропитчика элементов электрических машин на предприятии "Сибхимпромэнерго" работой, предусмотренной Списком N 2 от 22.08.1956 г. N 1173, от 26.01.1991 г. N 10?

3) Возможно ли определить занятость Кофтун А.Г. в спорные периоды с 11.08.1982 г. по 31.07.1991 г., с 01.08.1991 г. по 03.07.1997 г. как полный рабочий день?

Эксперт пришёл к выводу что из представленных на экспертизу материалов гражданского дела и дополнительно представленных на экспертизу документов следует, что работа Кофтун А.Г. в период с 11.08.1984 г. по 11.08.1985 г. (1 год) в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на предприятии "Сибхимпромэнерго" соответствует работе, предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991г. Ответить на вопрос по периодам работы истца с 11.08.1982 г. по 10.08.1984 г., с 11.08.1985 г. по 31.07.1991 г. не представляется возможным, т.к. в личной карточке отсутствуют сведения о продолжительности предоставленного истцу очередного ежегодного оплачиваемого отпуска.

Работа Кофтун А.Г. в спорный период с 01.08.1991 г. по 31.12.1991 г. в качестве пропитчика элементов электрических машин на предприятии "Сибхимпромэнерго" соответствует работе, предусмотренной Списком N 2 от 22.08.1956 г. N1173.

Работа Кофтун А.Г. в спорный период с 01.08.1991 г. по 03.07.1997 г. (5 лет 11 месяцев 3 дня) в качестве пропитчика элементов электрических машин на предприятии "Сибхимпромэнерго" соответствует работе, предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

При этом, эксперт пришел к выводу, что трудовые обязанности (трудовая функция) истца при занятости в профессии "пропитчика элементов электрических машин" соответствует характеристике работ по профессии "пропитчик электротехнических изделий" приведенной в ЕТКС Выпуск 19.

Из представленных на экспертизу материалов гражданского дела и дополнительно представленных на экспертизу документов следует, что в периоды с 11.08.1984г. по 11.08.1985г., с 01.08.1991г. по 03.07.1997г. Кофтун А.Г. был занят в особых условиях труда полный рабочий день полную рабочую неделю.

В материалы дела не представлены письменные доказательства, в частности, акты документальных проверок, проводимых пенсионным органом, в которых указаны исследованные в ходе проверки письменные документы: приказы, лицевые счета, карточки формы Т-2, табели учета рабочего времени и др. из которых бы усматривалось, что истец не был занят на работах с льготной трудовой функцией в спорные периоды в течение полного рабочего дня.

Сведений о том, что в спорный период в отношении истца был установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя в материалах гражданского дела не содержится.

Сведений о фактических условиях труда на рабочем месте истца в спорные периоды в материалах дела не содержится.

Следовательно, периоды работы Кофтун А.Г. с 11.08.1984 г. по 11.08.1985 г. (1 год) в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования на предприятии "Сибхимпромэнерго", с 01.08.1991 г. по 31.12.1991 г. в качестве пропитчика элементов электрических машин на предприятии "Сибхимпромэнерго" подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды он был занят полный рабочий день на выполнении должностных обязанностей по профессии, предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991 г.

Льготный характер работы Кофтун А.Г. в спорные периоды нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, выводы суда об этом основаны на анализе действующего законодательства, мотивированы, соответствует требованиям закона и основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела, которым дана правильная правовая оценка, согласно ст. 67 ГПК РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных в решении нормах материального права, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы по существу дублируют доводы стороны ответчика, озвученные в суде первой инстанции. Судебная коллегия полагает, что доводы ответчика сводятся к иной оценке представленных истцом в обоснование своих требований доказательств и несогласию с заключением эксперта. Доводов, опровергающих выводы эксперта или свидетельствующих о пороках экспертизы, ответчиком не приведено. В основу решения судом обоснованно положено заключение эксперта, которое ответчиком не оспорено, не доверять указанному заключению у коллегии, как и у суда первой инстанции нет оснований.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда в обжалуемой части, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 09 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.М. Чудинова

Судьи: Н.М. Бугрова

О.Н. Калашникова

Решение о размещении

судебного акта на сайте Кемеровского областного суда

по делу N33-6729

Принятое решение

Подпись судьи об утверждении решения

Разместить в полном объеме, так как текст решения подлежит опубликованию (ч. 3 ст. 253 ГПК РФ, ст. 35 Закона РФ "О средствах массовой информации", ч. 2 ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ в ред. от 28.06.2010 г.).

Разместить с удалением персональных данных участников процесса, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве (ч. 3 ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ в ред. от 28.06.2010 г.).

Разместить с исключением сведений, содержащих:

- государственную или иную охраняемую законом тайну (коммерческую, налоговую, банковскую, врачебную, нотариальную, адвокатскую, аудиторскую, тайну страхования, усыновления, завещания, переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, тайну исповеди, ломбарда и др.).

- иную информацию ограниченного доступа (сведения о событиях и обстоятельствах частной жизни, личная, семейная тайна, конфиденциальные сведения о населении в переписных листах, а также информация, ставшая известной работникам учреждений социального обслуживания при оказании социальных услуг и др.).

(ч. 4 ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ в ред. от 28.06.2010 г.).

(Нужное подчеркнуть)

Не размещать, так как судебный акт вынесен по делам:

1) затрагивающим безопасность государства;

2) возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних;

3) о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

4) об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным;

5) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

6) о внесении исправлений или изменений в запись актов гражданского состояния;

7) об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых судами общей юрисдикции;

8) разрешаемым в порядке статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

(ч. 5 ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ в ред. от 28.06.2010 г.).

(Нужное подчеркнуть)

Судья