Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 мая 2016 г. по делу N 33-4151/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сенякина И.И.,

судей Морозовой Л.В. и Ившиной Т.В.,

при секретаре Башатове И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (государственное учреждение) Маркеловой А.В. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 февраля 2016 года по гражданскому делу по иску Петерс И.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (государственное учреждение) о признании незаконным отказа Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге в выплате пенсии за период с (дата) по (дата) и возложении обязанности выплатить пенсию за период с (дата) по (дата), заслушав доклад судьи Сенякина И.И., объяснения представителя ответчика Петренко А.Н., доводы апелляционной жалобы поддержавшей, оценив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее письменных возражений, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов,

УСТАНОВИЛА:

Петерс И.А. обратился в суд с указанным выше иском к УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге по тем основаниям, что с (дата) является получателем трудовой пенсии по возрасту.

В (дата) истце с целью ухода за родителями временно выехала в Германию. На тот момент она не имела права на постоянное проживание в Германии, в связи с чем, обратилась в УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге с намерением приостановить выплату пенсии.

При этом сотрудниками УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге был представлен образец заявления о снятии с пенсионного учета, и указано, что в любое время по ее заявлению пенсия будет возобновлена с выплатой за все время ее приостановления, таким образом (дата) истец обратилась в УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге с заявлением о снятии ее с пенсионного учета.

В (дата) истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсии за весь период ее приостановления, однако, ответчиком в этом ей было отказано, при этом ей пояснили, что выплата будет возобновлена с (дата) т.е. с момента обращения, поскольку ранее истица добровольно отказалась от получения пенсии.

Истец просила суд признать незаконным отказ УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге о выплате пенсии за период с (дата) по (дата). и обязать УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге выплатить пенсию за указанный период.

Представитель ответчика - УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге Маркелова А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 февраля 2016 года исковые требования Петерс И.А. удовлетворены, суд постановил:

- обязать УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге (государственное учреждение) выплатить Петерс И.А. пенсию за период с (дата) по (дата)

В апелляционной жалобе представитель ответчика - УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге Маркелова А.В. просит решение суда отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Петерс И.А. решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец Петерс И.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определиларассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Аналогичные положения по сроку назначения пенсии содержит и ч. 1 ст. 22, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) приостанавливается в следующих случаях: при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд; при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.

При устранении обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости)

возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.

Возобновление выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) за все время, в течение которого выплата указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) была приостановлена.

Судом установлено и из материалов дела следует, что (дата) Петерс И.А. назначена пенсия по старости, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

(дата) Петерс И.А. подано заявление в УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге о сняии ее с пенсионного учета с (дата) для временного проживания в Германии в связи с осуществлением ухода за престарелыми родителями, росила выдать справку о том, что она не состоит на учете для получения социальных выплат в Германии".

Распоряжением руководителя территориального органа УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге от (дата) выплата пенсии Петерс И.А. была прекращена в соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

(дата) Петерс И.А. обратилась в УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге с заявлением о восстановлении выплаты пенсии, в котором просила возобновить выплату пенсии с (дата)

Выплата пенсии Петерс И.А. возобновлена с (дата)

Не согласившись с возобновлением пенсии с (дата), Петерс И.А. обратилась с жалобой к ответчику на отказ в выплате пенсии за период с (дата). по (дата)

В ответе УПФ Российской Федерации в г. Оренбурге от (дата) указано, что выплата пенсии прекращена с (дата) на основании заявления Петерс И.А. от (дата) о снятии с пенсионного учета в связи с проживанием в Германии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 вступившего в силу с 01.01.2015 года Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 того же закона восстановление выплаты страховой пенсии производится: при подаче пенсионером

заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. С заявлением о восстановлении пенсии Петерс И.А. обратилась (дата), выплата пенсии восстановлена с (дата)

Из ответа ГУ - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от (дата), куда также обращалась Петерс И.А. с заявлением о выплате пенсии, следует, что выплата пенсии Петерс И.А. была прекращена на основании её желания "сняться с пенсионного учета", объективно расцененного как отказ от получения пенсии в Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Свои выводы в обоснование принятого решения суд подробно мотивировал со ссылкой на установленные обстоятельства и нормы материального права.

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, поскольку они основаны на верно установленных имеющих значение для дела обстоятельствах и соответствуют этим обстоятельствам. Оценка доказательствам дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на 06.08.2013 года) выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае:

1) смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

Из анализа указанных норм закона не усматривается понятие "снятие с пенсионного учета", а следовательно данное основание не может повлечь законных последствий в правоотношениях по возобновлению выплаты пенсии либо отказе в выплате неполученных пенсионером пенсионных сумм.

Кроме того, истица не утратила гражданство Российской Федерации, не снята с регистрационного учета, ее нахождение на территории иного государства носило вынужденный характер, Петерс И.А. не является получателем пенсии по старости на территории иного государства, доказательств подтверждающих то обстоятельство, что истец отказывалась от получении пенсии в спорный период, ответчиком не представлено

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 февраля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (государственное учреждение) Маркеловой А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: