Решение Липецкого областного суда от 02 июня 2016 г. по делу N 21-96/2016

Судья Липецкого областного суда Сарычев В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Меркуловой М.Ю. на определение административной комиссии Задонского муниципального района Липецкой области от 03 февраля 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.4 КоАП Липецкой области в отношении гражданина Меркулова С.Н. и решение судьи Задонского районного суда Липецкой области от 21 апреля 2016 года,

установил:

определением административной комиссии Задонского муниципального района Липецкой области от 03 февраля 2016 года Меркуловой М.Ю. на основании ч.5 ст.28.1 КоАП РФ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.4 КоАП Липецкой области в отношении гражданина Меркулова С.Н.

На указанное определение Меркулова М.Ю. обратилась в Задонский районный суд Липецкой области с жалобой, в которой просила отменить определение административной комиссии как незаконное.

Решением судьи Задонского районного суда Липецкой области от 21 апреля 2016 года определение административной комиссии от 03 февраля 2016 года оставлено без изменения, а жалоба Меркуловой М.Ю. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Меркулова М.Ю. просит отменить определение административной комиссии и решение судьи, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.4 КоАП Липецкой области, совершение действий с использованием на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств и механизмов, а также музыкальных инструментов, повлекших нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания, за исключением действий по предотвращению и пресечению правонарушений и преступлений, действий, направленных на предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, действий, связанных с проведением в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозных обрядов и церемоний, а также при проведении официальных спортивных, культурных и иных массовых публичных мероприятий, разрешенных органами государственной власти и местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч рублей до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 02.11.2015г. в первой половине дня в доме "адрес" Меркулов С.Н. слушал музыку на повышенной громкости.

Определением от 03 февраля 2016 года административная комиссия Задонского муниципального района Липецкой области отказала в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.4 КоАП Липецкой области в отношении гражданина Меркулова С.Н. ввиду отсутствия надлежащих доказательств, позволяющих бесспорно утверждать, что Меркулов С.Н. 02.11.2015 года в первой половине дня слушал музыку на повышенной громкости.

Судья оставил определение административной комиссии без изменения, сославшись на на то, что на день вынесения административной комиссией определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03 февраля 2016 года, и соответственно на день рассмотрения жалобы судом, истек срок давности для привлечения виновного к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.4 КоАП Липецкой области не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Меркулова С.Н. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события либо состава административного правонарушения утрачена.

Событие по данному делу имело место 02.11.2015 года. Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с положением ст.4.5 КоАП РФ по данному административному правонарушению составляет 2 месяца.

На день рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности истек, что исключает возможность обсудить вопрос о наличии вины правонарушителя.

В связи, с чем жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь требованиями ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение административной комиссии Задонского муниципального района Липецкой области от 03 февраля 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.4 КоАП Липецкой области в отношении гражданина Меркулова С.Н. и решение судьи Задонского районного суда Липецкой области от 21 апреля 2016 года оставить без изменения, жалобу Меркуловой М.Ю. - без удовлетворения.

Судья подпись В.Д. Сарычев

Копия верна

Судья:

Секретарь: