Определение Липецкого областного суда от 08 июня 2016 г. по делу N 33а-1795/2016

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Климко Д.В. Дело N 33а-1795/2016 г.

Докладчик: Жукова Н.Н.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2016 года с

удебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Н.Н.

судей Степановой Н.Н. и Поддымова А.В.

при секретаре Карлиной И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело

по апелляционной жалобе административного ответчика Гаршиной Т.М. на решение Октябрьского районного суда г.Липецка от 01 марта 2016 года, которым

постановлено:

Взыскать с Гаршиной Т.М. в пользу ИФНС по Правобережному району г. Липецка за 2014 год земельный налог в сумме "данные изъяты" руб., налог на имущество физических лиц в сумме "данные изъяты" руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме

руб., а всего "данные изъяты"

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с Гаршиной Т.М. государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи

Жуковой Н.Н. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Правобережному району г.Липецка обратилась в суд с иском к Гаршиной Т.М. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере "данные изъяты" руб. и пени в сумме "данные изъяты" руб., по земельному налогу за 2014 год в сумме "данные изъяты" руб. и пени "данные изъяты" руб.

С вои требования налоговый орган обосновывал тем, что ответчик является налогоплательщиком земельного налога, поскольку е й на праве собственности принадлеж ит земельны й участ о к с кадастровым номером N N в садоводческом товариществе "адрес".

Кроме того, Гаршина Т.М. является также налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, так как е й на праве собственности принадлежа т : индивидуальный жилой дом по адресу: "адрес", обремененный арестом, а также садовый домик по адресу: "адрес" "адрес" .

В адрес ответчика были направлены налоговые уведомление и требование об уплате земельного налога за 2014 г. и уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. с предложением уплатить налоги в добровольном порядке, однако требование до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, истец просил взыскать указанную выше недоимку по налогам в судебном порядке.

В судебное заседание административный истец ИФНС России по Правобережному району г.Липецка и административный ответчик Гаршина Т.М. не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный ответчик Гаршина Т.М. просит отменить решение, ссылаясь на то, что:

суд неправомерно рассмотрел дело по существу 01 марта 2016 года в отсутствие Гаршиной Т.М., а назначил дело к рассмотрению на 04 марта 2016 года;

судом не принято во внимание то, что за Гаршиной Т.М. по решению Правобережного районного суда г.Липецка от 18.12.2006 года признана 1\4 доля жилого дома по адресу: "адрес" налог взыскан за весь дом.

Выслушав ответчика Гаршину Т.М., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 23 , п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. ФЗ от 29.06.2012 года) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом ( п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Судом установлено, что за Гаршиной Т.М. в 2014 г. на праве собственности было зарегистрировано право на земельный участок кадастровый номер N N в СДТ Трубник "адрес", садовый домик по тому же адресу, индивидуальный жилой дом по адресу: "адрес", обремененный арестом, квартира по адресу: "адрес".

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями Управления Росреестра по Липецкой области, информации о прекращении права собственности за Гаршиной Т.М. на жилой дом по адресу: "адрес", Единый реестр прав на недвижимое имущество не содержит

ИФНС России по Правобережному району г.Липецка в адрес Гаршиной Т.М. было направлено налоговое уведомление N 315135 от 30.03.2015 года по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме "данные изъяты" руб. и по уплате земельного налога за 2014 год в сумме "данные изъяты" руб., а затем требование N 360197 об уплате указанных налогов, а также пени по налогу на имущество в размере "данные изъяты" руб., пени по земельному налогу в сумме "данные изъяты" руб. (л.д.7,13).

Факт направления налогового уведомления и требования об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2014 год подтверждается списками N 1425193 от 02.05.2015 года (л.д.14) и реестром N 75386 от 09.12.2015 года (л.д.17).

С административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере "данные изъяты" руб. и пени в сумме "данные изъяты" руб., по земельному налогу за 2014 год в сумме "данные изъяты" руб. и пени "данные изъяты" руб. налоговый орган обратился в суд 10.12.2015 года.

Принимая во внимание, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания земельного налога и налога на имущество за 2014 г. и у налогоплательщика Гаршиной Т.М. возникла обязанность по уплате указанных налогов, которую она добровольно не исполнила, а также то, что налоговым органом соблюден срок обращения в суд, суд пришел к правильному выводу о необходимости взыскания с ответчика недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени в связи с несвоевременной уплатой указанных налогов.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с расчетом суммы недоимки и пени.

Действительно согласно данным Управления Росреестра по Липецкой области, за Гаршиной Т.М. зарегистрировано право собственности на весь жилой дом по адресу: "адрес"

В то же время, согласно представленному в суд решению Правобережного районного суда г.Липецка от 18.12.2006 г., вступившему в законную силу 14.02.2007 г., из государственного реестра исключена запись о государственности регистрации права собственности на домовладение "адрес" за Гаршиной Т.М., поскольку этим же решением признано право собственности: за ФИО14 на 3\4 доли указанного домовладения, а за Гаршиной Т.М. на 1/4 долю.

Указанные обстоятельства не были учтены судом при рассмотрении данного спора.

С учетом доли Гаршиной Т.М. в праве общей долевой собственности на указанное домовладение (1\4), установленной решением Правобережного районного суда, налоговая база при расчете налога на имущества будет составлять "данные изъяты" руб. (532844:4), а следовательно, сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая взысканию с Гаршиной Т.М. составит "данные изъяты"

С учетом указанной суммы недоимки подлежит исчислению и размер пени, подлежащий взысканию с ответчика за несвоевременную уплату данного налога.

Налоговым органом в апелляционную инстанцию был представлен расчет пени по данному виду налога. И исходя из количества дней, за которую начислена налоговым органом пеня по данному налогу (3 дня период со 2.10.2015 г. по 4.10.2015 г.) при предъявлении требования, с ответчика подлежит взысканию пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме "данные изъяты". "данные изъяты". х 0,000275 х 3 дня ).

Данных, подтверждающих обоснованность взыскания остальной суммы пени, заявленной в исковом заявлении, налоговым органом не представлено.

В части взыскания с ответчика недоимки по земельному налогу за 2014 г. в сумме "данные изъяты" руб. решения суда является законным и обоснованным, поскольку оплата указанной недоимки Гаршиной Т.М. произведена после предъявления налоговым органом искового заявления в суд.

Подлежит взысканию с ответчика и пеня за несвоевременную уплату данного земельного налога, исходя из расчета, предъявленного налоговым органом в суд апелляционной инстанции, составляет "данные изъяты".

Поскольку сумма недоимки по земельному налогу в размере "данные изъяты" руб. и пеня по данному налогу уплачена ответчиком 24.02.2016 г., что подтверждается чеком-ордером (л.д.53-56), то решение в части взыскания указанных сумм не приводить в исполнение.

В остальной части исковых требований налоговому органу надлежит В связи с вышеуказанным решение суда надлежит изменить, взыскав указанные вше суммы и отказав в удовлетворении остальных требований.

Доводы жалобы о том, что суд неправомерно рассмотрел дело по существу 01 марта 2016 года в отсутствие Гаршиной Т.М., поскольку она была извещена о рассмотрении дела на 4.03.2016 г. опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами. Как следует из материалов дела, 08 февраля 2016 года Гаршина Т.М. была извещена о рассмотрении дела 01 марта 2016 года, что подтверждается распиской (л.д.37).

Кроме того, в адрес Гаршиной Т.М.: "адрес" 09.02.2016 года была направлена копия определения суда от 08.02.2016 года о назначении судебного заседания на 01 марта 2016 года.

Согласно протоколу судебного заседания от 01 марта 2016 года, Гаршина Т.М. не явилась.

Поскольку суд имел сведения о надлежащем извещении Гаршиной Т.М., дело правомерно было рассмотрено по существу 01 марта 2016 года в отсутствие данного ответчика.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Липецка подлежит взысканию государственая пошлина в размере "данные изъяты" руб.

Руководствуясь статьями 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Липецка от 01 марта 2016 года изменить.

Взыскать с Гаршиной Т.М. "данные изъяты" "данные изъяты", зарегистрированно й по адресу: "адрес" "адрес" задолженность по земельному налогу за 2 014 год за земельный участок с кадастровым номером N N, расположенный по адресу "адрес" участок N "адрес" в сумме "данные изъяты" руб. и пен ю по данному налогу в сумме "данные изъяты"

Взыскать с Гаршиной Т.М. "данные изъяты" "данные изъяты", зарегистрированно й по адресу: "адрес" "адрес" задолженность по налогу на имущество физических лиц (1\4 долю домовладения "адрес") в сумме "данные изъяты". и пен ю по данному налог в сумме "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты".

Расчетный счет для перечисления: Получатель ИНН N в УФК по Липецкой области для ИФНС России по Правобережному району г.Липецка расчетный счет N в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, ОКТМО N, БИК N, КБК N N (налог), КБК N N (пеня )

Решение в части взыскания с Гаршиной Т.М, задолженности по земельному налогу за 2014 г. в размере "данные изъяты" руб. и пени в сумме "данные изъяты" не приводить в исполнение.

Взыскать с Гаршиной Т.М. госпошлину в бюджет муниципального образования г.Липецка в сумме "данные изъяты" руб.

В остальной части исковых требований ИФНС России по Правобережному району г.Липецка отказать.

Председательствующий

Судьи