Определение Волгоградского областного суда от 31 мая 2016 г. по делу N 07-782/2016

Судья Волгоградского областного суда Маслов О.В.,

в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе представителя Максименко М.В. - Бондарьковой Е.Е. на постановление государственного инспектора отдела государственного горного надзора, надзора за металлургической промышленностью, подъемными сооружениями и котлонадзора "адрес" управления Ростехнадзора от 10 марта 2016 года и решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью " "адрес"" Максименко М.В.

установил:

Постановлением государственного инспектора отдела государственного горного надзора, надзора за металлургической промышленностью, подъемными сооружениями и котлонадзора "адрес" управления Ростехнадзора N " ... " от 10 марта 2016 года директор ООО " "адрес"" Максименко М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 апреля 2016 года постановление государственного инспектора отдела государственного горного надзора, надзора за металлургической промышленностью, подъемными сооружениями и котлонадзора "адрес" управления Ростехнадзора N " ... " от 10 марта 2016 года - оставлено без изменения, жалоба Максименко М.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением административного органа от 10 марта 2016 года и решением судьи районного суда от 27 апреля 2016 года, представитель Максименко М.В. - Бондарькова Е.Е. подала на него жалобу в Волгоградский областной суд, в которой просит их отменить, считая незаконными и прекратить производство по делу, ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Изучив материалы дела, жалобу заявителя, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для её рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.4 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно положениям ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право обжалования постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицам, указанным в ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, законным представителям физического или юридического лица, защитнику и представителю.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Порядок выдачи и оформления доверенности установлен ст.185 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

При этом, по смыслу закона, право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Как видно из текста копии доверенности, выданной Бондарьковой Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, приложенной к жалобе заявителя (л.д.81), доверенность не содержит сведений о наделении Бондарьковой Е.Е. правами лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренными ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо правами защитника, предусмотренными ч.5 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе и правом на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и на решение (определение) по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах у судьи областного суда отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы представителя директора ООО " "адрес"" Максименко М.М. - Бондарьковой Е.Е. на постановление государственного инспектора отдела государственного горного надзора, надзора за металлургической промышленностью, подъемными сооружениями и котлонадзора "адрес" управления Ростехнадзора от 10 марта 2016 года и решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 апреля 2016 года.

В связи с чем, дело по жалобе представителя Максименко М.В. - Бондарьковой Е.Е. на постановление государственного инспектора отдела государственного горного надзора, надзора за металлургической промышленностью, подъемными сооружениями и котлонадзора "адрес" управления Ростехнадзора от 10 марта 2016 года и решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО " "адрес"" Максименко М.В., назначено в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда ошибочно, а потому подлежит снятию с рассмотрения и возвращению в районный суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда,

определил:

дело по жалобе представителя Максименко М.В. - Бондарьковой Е.Е. на постановление государственного инспектора отдела государственного горного надзора, надзора за металлургической промышленностью, подъемными сооружениями и котлонадзора "адрес" управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 27 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью " "адрес"" Максименко М.В., снять с рассмотрения судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда и возвратить в Дзержинский районный суд г.Волгограда.

Производство по жалобе прекратить

Жалобу возвратить подавшему её лицу.

Судья Волгоградского областного суда О.В. Маслов