Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 мая 2016 г. по делу N 33-1272/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Скипальской Л.И.,

судей Ганченковой В.А., Ериной Н.П.,

при секретаре Крыловой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заместителя начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Асадуллиной Л.В. на решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 марта 2016 г.

Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Ермаков И.Ф. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о восстановлении прав на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование требований указал, что 08 октября 2015 г. он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет, так как работал на работах, связанных с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 28 октября 2015 г. ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев; периодов для зачета в льготный стаж не имеется.

С решением пенсионного органа он не согласен, поскольку работал в "данные изъяты" ДРСУ каменщиком постоянно в бригаде каменщиков с 01 апреля 1986 г. по 01 марта 2000 г. (13 лет 11 месяцев), страховой стаж более 25 лет. Считает, что у него имеются все основания просить включить ему в льготный стаж указанный период работы и он имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет.

Просил признать незаконным и отменить решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 28 октября 2015 г. в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включения периода работы в должности каменщика в бригаде каменщиков.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ему период работы в Атюрьевском ДРСУ с 01 апреля 1986 г. по 01 марта 2000 г. (13 лет 11 месяцев) каменщиком в бригаде каменщиков в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 08 октября 2015 г.

Взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 рублей.

Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 марта 2016 г. исковые требования Ермакова И.Ф. удовлетворены частично и судом постановлено:

Признать решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 28 октября 2015 г. в части отказа в зачете в специальный стаж Ермакова И.Ф. периодов работы в должности каменщика в бригаде каменщиков в "данные изъяты" ДРСУ с 01 апреля 1986 г. по 11 июня 1990 г., с 01 августа 1990 г. по 01 марта 2000 г. незаконным и отменить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть в специальный стаж Ермакова И.Ф., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за работу с тяжелыми условиями труда периоды работы в "данные изъяты" ДРСУ в должности каменщика в бригаде каменщиков: с 01 апреля 1986 г. по 11 июня 1990 г., с 01 августа 1990 г. по 01 марта 2000 г., в зачете периода с 12 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г. отказать.

В удовлетворении заявленных исковых требований в части назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет по нормам пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Ермакову И.Ф. отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Ермакова И.Ф. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей, возврат государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, а всего "данные изъяты" рублей.

В апелляционной жалобе заместитель начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Асадуллина Л.В. с решением суда не согласна ввиду существенного нарушения норм материального права, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена постоянная работа Ермакова И.Ф. каменщиком в бригаде каменщиков, приказов о создании именно бригады каменщиков представлено не было. Считает расходы на оплату услуг представителя определенные судом к взысканию с пенсионного органа несоразмерными фактическому объему оказанных услуг и несоответствующими требованиям разумности и справедливости. Просит расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за апелляционное обжалование решение суда взыскать с Ермакова И.Ф.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Ермаков И.Ф. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание истец Ермаков И.Ф. и его представитель Кривов В.Н., представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.

Истец Ермаков И.Ф. представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, находит его подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом первой инстанции, решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 28 октября 2015 г. Ермакову И.Ф. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-Ф3 "О страховых пенсиях" с 08 октября 2015 г.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы: с 27 мая 1985 г. по 11 июня 1990 г. в должности каменщика в "данные изъяты" ДРСУ, с 31 июня 1990 г. по 28 февраля 2000 г. в должности каменщика в "данные изъяты" ДРСУ по тем основаниям, что Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173) профессия каменщиков строительных организаций не предусмотрена. Далее действовал Список N2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10). Разделом XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позицией 22900000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N5, предусмотрено, что право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени. В соответствии с действующим законодательством право на пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков предусмотрено при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, вследствие чего для досрочного назначения пенсии по старости данной категории работников является не сам факт их работы по указанной профессии или в определенных учреждениях, предприятиях, организациях, а характер выполняемой работы - постоянная работа в составе бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что обусловлено особенностями технологического процесса, а, следовательно, различной интенсивностью и напряженностью труда. Установленное законодателем условие о работе каменщиков в составе бригад каменщиков обусловлено спецификой технологического процесса бригадной формы организации труда. В приведенной ситуации Ермаков И.Ф. работает в качестве каменщика "данные изъяты" ДРСУ, никаких документов, подтверждающих наличие бригады каменщиков, либо звена каменщиков в составе комплексных бригад в распоряжении Комиссии не представлено. Кроме того, во многих первичных документах наименование его должности вообще не просматривается, либо указано как "строитель". Дополнительных документов, позволяющих установить необходимые факты, Комиссии не представлено.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск частично, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого решения пенсионного органа в части.

Выводы суда являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и связаны с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 г.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно позиции 2290000а-12680 Списка N 2, такое право установлено для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Правительство Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями (пункт второй статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") постановлением от 11 июля 2002 г. N516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте четвертом которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы до 01 января 1992 г. письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

К тому же, определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с решением суда в части включения периодов работы: с 01 апреля 1986 г. по 11 июня 1990 г., с 01 августа 1990 г. по 01 марта 2000 г. в специальный стаж истца со ссылкой на отсутствие документального подтверждения работы истца постоянно каменщиком в бригаде каменщиков не могут быть признаны обоснованными, исходя из следующего.

Как следует из записей в трудовой книжке Ермакова И.Ф., истец 27 мая 1985 г. был принят на работу в "данные изъяты" ДРСУ каменщиком по 3 разряду на основании приказа N72-К от 04 июня 1985 г. 01 апреля 1986 г. уволен в связи с переводом в "данные изъяты" ДРСУ на основании приказа N60 от 17 апреля 1986 г; 01 апреля 1986 г. был принят на работу в качестве каменщика по 3 разряду в связи с переводом из "данные изъяты" ДРСУ в "данные изъяты" ДРСУ на основании приказа N1 от 01 апреля 1986 г. 17 декабря 1986 г. переведен каменщиком 4 разряда на основании приказа N72 от 17 декабря 1986 г; 11 июня 1990 г. уволен с работы с 11 июня 1990 г. по ст.33 (п.4) КЗоТ РСФСР на основании приказа N63 от 11 июня 1990 г; 01 августа 1990 г. принят на работу в "данные изъяты" ДРСУ каменщиком по 4 разряду на основании приказа N76 от 01 августа 1990 г. Уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ с 01 марта 2000 г. на основании приказа N8 от 01 марта 2000 г.

Из аттестата "N" от 02 августа 1978 г. на имя Ермакова И.Ф. следует, что он окончил городское профессиональное училище "N" "адрес" со сроком обучения один год по специальности "каменщик", присвоена квалификация "каменщик третьего разряда".

Из исторической справки "данные изъяты" дорожное ремонтно-строительное управление видно, что "данные изъяты" ремонтно-строительный участок (ДРСУ) образован на основании приказа Мордовавтодора "N" от 17 апреля 1986 г. Организация переименовалась с ГП "данные изъяты" на ФГУП "данные изъяты" 07 июня 2006 г. Организация переименовалась с "данные изъяты" на "данные изъяты" филиал "данные изъяты" Дорожное ремонтно-строительное управление 07 июля 2010 г. (основание: Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия N250-р от 31 декабря 2009 г.). Организация переименовалась с ОАО "данные изъяты" Дорожное ремонтно-строительное управление на "данные изъяты" филиал "данные изъяты" Дорожное ремонтно-строительное управление 13 января 2016 г. (основание: Распоряжение территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия N208-р от 29 ноября 2015 г.)

Факт работы Ермакова И.Ф. в спорные периоды подтверждается актом документальной проверки от 28 октября 2015 г.

В соответствии со справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 08 октября 2015 г. "N", выданной филиалом "данные изъяты" дорожного ремонтно-строительного управления "данные изъяты", Ермаков И.Ф. полный рабочий день работал в "данные изъяты" ДРСУ ГП " "данные изъяты" ( "данные изъяты" ДРСУ ГП "данные изъяты" с "дата" переименовано в "данные изъяты" ДРСУ ФГУП "данные изъяты", "данные изъяты" ДРСУ ФГУП "Мордовавтодор" с "дата" переименовано в Атюрьвеское ДРСУ ОАО "Мордовавтодор") в профессии каменщика постоянно в бригаде каменщиков с "дата" (приказ "N" от "дата") по "дата" (приказ "N" от "дата") В отпуске без сохранения заработной платы не был. В отпуске по уходу за ребенком не был. На курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не находился. Прочие отвлечения от основной работы не были. В условиях сокращенного рабочего дня не работал. В указанный период Ермаков И.Ф. в режиме неполной рабочей недели не работал, работу не совмещал. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренных Списком N2 раздела 27, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 код 2290000а-12680 составляет 14 лет.

Данная справка выдана на основании книги приказов и лицевых счетов, в связи с чем оснований не доверять указанному документу как у суда первой инстанции, так и суда апелляционной инстанции не имеется.

Удовлетворяя требования истца частично, суд исходил из того, что в спорные периоды истец выполнял работу с тяжелыми условиями труда с полным рабочим днем и полной рабочей неделей, занятость в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях по Списку N 2. При таких обстоятельствах суд установилфакт выполнения истцом работ, подлежащих зачету в специальный стаж, возложив обязанность на ответчика включить периоды работы (с 01 апреля 1986 г. по 11 июня 1990 г., с 01 августа 1990 г. по 01 марта 2000 г.) Ермакова И.Ф. в льготный стаж работы в соответствии со Списком N 2.

Судебная коллегия находит данный вывод не противоречащим имеющимся в деле доказательствам (трудовой книжке истца, справке, уточняющей характер работы, где работал истец в качестве каменщика по трудовой книжке).

Также факт работы истца каменщиком в бригаде каменщиков был подтвержден показаниями свидетелей Ш.Н.И., Ч.А.М., С.М.П., Б.А.К., В.В.А., Е.Н.Ф., К.В.В., Н.В.М., Д.Н.Д., работавших с истцом в спорные периоды.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что оснований для включения спорных периодов в специальный страховой стаж истца не имеется, поскольку документов, доказывающих факт работы истца каменщиком именно в бригаде каменщиков, не представлено, отмену решения не влекут по следующим основаниям.

Из справки, выданной "данные изъяты" ДРСУ ОАО " "данные изъяты"" следует, что бригадой каменщиков "данные изъяты" ДРСУ за период 1985-2000г.г. были построены следующие кирпичные здания: административная трехэтажная контора, весовая, проходная, компрессорная, теплая стоянка для автомашины, автозаправка, ремонтная мастерская, цементный склад, теплица, гараж для легковых автомобилей, аккумуляторный цех, гараж для почтовой связи, гараж для легковой автомашины в налоговой инспекции, десять двухквартирных и три одноквартирных жилых домов.

Из копии приемо-сдаточного акта от 1996 года, утвержденного главой местного самоуправления "данные изъяты" района РМ, видно, что комиссия в составе начальника "данные изъяты" ДРСУ, главного бухгалтера с одной стороны и директора "данные изъяты" МПП ЖКХ, главного бухгалтера с другой стороны, произвели сдачу-приемку жилищного фонда принадлежащего "данные изъяты" ДРСУ в количестве "данные изъяты" домов в них "данные изъяты" квартир на баланс "данные изъяты" МПП ЖКХ.

Из приказов по "данные изъяты" ДРСУ видно, что Ермаков И.Ф. и лица, допрошенные в суде первой инстанции в качестве свидетелей, были приняты на работу в качестве каменщиков в одно время, что подтверждает наличие бригады каменщиков.

Учитывая, что ответчиком по данному делу не представлено доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала условиям, предусмотренным Разделом 27 Списка N 2, и, принимая во внимание, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, приказов, иной документации по личному составу, а также невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников, не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку издает приказы и определяет способ их хранения работодатель, судебная коллегия приходит к выводу о том, что вышеприведенных доказательств достаточно для подтверждения факта выполнения истцом в периоды с 01 апреля 1986 г. по 11 июня 1990 г., с 01 августа 1990 г. по 01 марта 2000 г. работы, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Отсутствие у истца приказов о создании бригад, документов, подтверждающих работу в составе бригады, не может ущемлять его пенсионных прав, поскольку вины истца в том, что такие документы не были изготовлены работодателем либо не сохранились в силу объективных причин, не имеется.

При таких обстоятельствах дела и имеющихся доказательствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении периодов работы с 01 апреля 1986 г. по 11 июня 1990 г., с 01 августа 1990 г. по 01 марта 2000 г. в "данные изъяты" в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой каменщиком в бригаде каменщиков. Кроме того, судом верно не включен в специальный стаж период с 12 июня 1990 г. по 31 июля 1990 г.

Поскольку с учетом включенных судом оспариваемых периодов работы у Ермакова И.Ф. в связи с отсутствием необходимого стажа не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 г. N400-Ф3 "О страховых пенсиях", суд обоснованно отказал Ермакову И.Ф. в ее назначении.

Доводы апелляционной жалобы повторяют основания отказа Пенсионного фонда в досрочном назначении страховой пенсии, являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют. Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

Судебная коллегия находит обоснованным и соответствующим закону вывод суда о взыскании с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу истицы судебных расходов на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей, поскольку данные расходы не являются чрезмерными и соответствуют категории спора, объему оказанных представителем услуг.

Доводы жалобы о том, что данное гражданское дело относится к несложной категории дел, представителем был проведен незначительный объем работы, в связи с чем сумма расходов на оплату юридических услуг, заявленная к взысканию с пенсионного органа несоразмерна фактическому объему оказанных услуг, являются собственной оценкой ответчика, доказательств, опровергающих выводы суда, не имеется.

Разумность пределов при взыскании судебных расходов суд определяет в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела. Степень разумных пределов участия представителя по конкретному делу определяется судом с учетом объема заявленных требований, представления доказательств по делу, изучения нормативного материала, длительности его рассмотрения, объема оказанной представителем юридической помощи и т.п.

Доводы апелляционной жалобы о целевом характере средств Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому неправомерном взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя, не могут быть приняты во внимание, поскольку возмещение указанных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, является законодательно установленной гарантией права на судебную защиту. Ответчик от уплаты судебных расходов законодателем не освобожден.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 марта 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Асадуллиной Л.В. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Л.И.Скипальская

Судьи В.А.Ганченкова

Н.П.Ерина