Решение Вологодского областного суда от 05 апреля 2016 г. по делу N 7-269/2016

Судья Вологодского областного суда Чистякова С.В. при секретаре Журавлевой В.А., рассмотрев жалобу Корчагина А.А. на решение судьи Вологодского городского суда от 09.03.2016, которым постановление Административной комиссии в городе Вологде от 02.12.2015 N ... оставлено без изменения, жалоба Корчагина А.А. - без удовлетворения,

установила:

постановлением Административной комиссии в городе Вологде от 02.12.2015 N ... Корчагин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Корчагин А.А. обратился в суд с жалобой, просил отменить постановление административной комиссии в городе Вологде, прекратить производство по делу, ссылаясь на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу.

В судебное заседание Корчагин А.А. не явился, извещался надлежащим образом, его защитник по доверенности Сверчков О.П. в судебном заседании жалобу поддержал, дополнительно пояснил суду, что на земельном участке находился не мусор, а строительный материал, которого из-за забора не видно, полагал, что состав административного правонарушения отсутствует.

Представитель Административной комиссии в городе Вологде Кульневская Г.А. в судебном заседании с жалобой не согласилась, пояснила, что на принадлежащем Корчагину А.А. земельном участке находится мусор, который виден жителям и гостям города, доступ к земельному участку имеется.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе Корчагин А.А. просит отменить решение судьи, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Корчагина А.А. по доверенности Сверчкова О.П., не нахожу оснований для отмены решения судьи.

В соответствии с пунктом 1.3.7 Правил благоустройства муниципального образования "город Вологда", утвержденных Решением Вологодской городской Думы от 02.04.2007 N 392, (далее - Правила) объектами благоустройства являются искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков, не занятые зданиями и сооружениями.

Согласно пункту 3.1 Правила работы по содержанию объектов благоустройства (их элементов) включают ежедневную уборку территории в соответствии с настоящими Правилами.

Содержание и уборку объектов благоустройства, зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым объекты благоустройства, здания (включая жилые дома), сооружения и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Содержание и уборку земельных участков обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым земельные участки принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств (пункт 3.4 Правил).

Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов административного дела, "ДАТА" в ... часов ... минут собственник сформированного земельного участка с кадастровым номером 35:24:0202003:1, находящегося по адресу: "адрес", Корчагин А.А. допустил нарушение требований пунктов 3.1, 3.4 Правил, выразившееся в том, что на указанном земельном участке не убран мусор, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от "ДАТА", актом обследования зданий, сооружений, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, а также содержания территории от "ДАТА", фотоматериалами и другими доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Корчагина А.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", сомнений не вызывает.

Имеющееся в материалах дела копия решения судьи Вологодского городского суда от 16.07.2015, которым жалоба Корчагина А.А. удовлетворена, постановление Административной комиссии в г. Вологде о привлечении заявителя к административной ответственности по части 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не имеет преюдициального значения для настоящего дела.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено Административной комиссией в городе Вологде в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского городского суда от 09.03.2016 оставить без изменения, жалобу Корчагина А.А. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда С.В. Чистякова