Решение Вологодского областного суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 7-270/2016

Судья Вологодского областного суда Чистякова С.В. при секретаре Корепиной Е.Л., рассмотрев жалобу Свитина А.В. на решение судьи Вологодского городского суда от 18.02.2016, которым постановление Административной комиссии в городе Вологде от 25.11.2015 N ... оставлено без изменения, жалоба Свитина А.В. - без удовлетворения,

установила:

постановлением Административной комиссии в городе Вологде от 25.11.2015 N ... Свитин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Свитин А.В. обратился в суд с жалобой, просил отменить постановление административной комиссии в городе Вологде, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие доказательств его вины в совершении административного правонарушения.

В судебное заседание Свитин А.В. не явился, извещался надлежащим образом, его защитник по доверенности Боковиков С.Н. в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель Административной комиссии в городе Вологде Кульневская Г.А. в судебном заседании с жалобой не согласилась.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе Свитин А.В. просит отменить постановление административной комиссии в городе Вологде, решение судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Свитина А.В. по доверенности Боковикова С.Н., не нахожу оснований для отмены решения судьи.

В соответствии с пунктом 1.3.7 Правил благоустройства муниципального образования "город Вологда", утвержденых Решением Вологодской городской Думы от 02.04.2007 N 392, (далее - Правила) объектами благоустройства являются в том числе искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков, не занятые зданиями и сооружениями.

Согласно пункту 3.1 Правил работы по содержанию объектов благоустройства (их элементов) включают ежедневную уборку территории в соответствии с настоящими Правилами.

Содержание и уборку объектов благоустройства, зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым объекты благоустройства, здания (включая жилые дома), сооружения и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Содержание и уборку земельных участков обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым земельные участки принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств (пункт 3.4 Правил).

Весенне-летняя уборка территорий в силу пункта 4.2.1 Правил предусматривает: подметание до 07.00 часов проезжих частей дорог, тротуаров, дворовых, внутриквартальных территорий; мойку и поливку проезжих частей дорог, тротуаров; ежедневную уборку мусора с газонов, в парках, садах, скверах; скашивание травы на газонах, обочинах дорог, склонах автотранспортных развязок. Высота травяного покрова не должна превышать 15 сантиметров; очистку мусоросборников от мусора и смета; вывоз мусора и смета.

Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов административного дела, "ДАТА" в ... часов ... минуты выявлено, что собственником сформированного земельного участка с кадастровым номером N ... , находящегося по адресу: "адрес", (доля в праве N ... ) Свитиным А.В. допущено нарушение требований пунктов 1.3.7, 3.1, 3.4, 4.2.1 Правил, выразившееся в том, что на указанном земельном участке не скошена трава (по периметру участка), отсутствует ежедневная уборка территории, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от "ДАТА", актом обследования зданий, сооружений, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, а также содержания территории от "ДАТА", фотоматериалами, выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимого имущества и сделок с ним, кадастровой выпиской о земельном участке, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Свитина А.В. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", сомнений не вызывает.

Доводы жалобы Свитина А.В. об отсутствии у него обязанности осуществлять уборку вышеуказанного земельного участка подлежат отклонению как основанные на неверном толковании пункта 3.4 Правил.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено Административной комиссией в городе Вологде в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского городского суда от 18.02.2016 оставить без изменения, жалобу Свитина А.В. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда С.В. Чистякова