Решение Вологодского областного суда от 07 апреля 2016 г. по делу N 7-287/2016

Судья Вологодского областного суда Чистякова С.В. при секретаре Корепиной Е.Л., рассмотрев жалобу Герасимова В.В. на решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 24.02.2016, которым постановление инспектора ДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району Козиева О.А. от 16.11.2015 N ... оставлено без изменения, жалоба Герасимова В.В. - без удовлетворения,

установила:

постановлением инспектора ДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району Козиева О.А. от 16.11.2015 N ... Герасимов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Герасимов В.В. обратился в суд с жалобой, просил отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу, указывая на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу.

В судебное заседание Герасимов В.В. не явился, извещался надлежащим образом.

Судьей постановлено приведенное выше решение.

В жалобе Герасимов В.В. просит отменить постановление должностного лица, решение судьи, ссылаясь на прежние доводы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, заслушав Герасимова В.В., инспектора ДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району Козиева О.А., прихожу к следующему.

Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В соответствии со статьей 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что "ДАТА" в ... часов ... минут у дома "адрес" Герасимов В.В., управляя транспортным средством марки " ... ", государственный регистрационный знак N ... , в нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения не был пристегнут ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства.

Указанные обстоятельства и виновность Герасимова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от "ДАТА" N ... , рапортом инспекторов ДПС, оцененными судом в совокупности со всеми материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности не влекут отмены оспариваемого постановления, поскольку составление протокола об административном правонарушении после вынесения постановления о назначении административного наказания не противоречит действующему административному законодательству.

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно пункту 120 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (далее - Административный регламент) одним из оснований вынесения постановления по делу об административном правонарушении является назначение сотрудником на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

В соответствии с пунктом 121 Административного регламента, если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении него постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении.

Пунктом 109 Административного регламента предусмотрено, что одним из оснований составления протокола об административном правонарушении является оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания.

Протокол об административном правонарушении, составленный после назначения административного наказания, оспариваемого лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщается к соответствующему постановлению (пункт 121 настоящего Административного регламента), которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Таким образом, инспектор ДПС, руководствуясь положениями приведенных норм, законно и обоснованно составил протокол об административных правонарушениях в отношении привлеченного к административной ответственности Герасимова В.В. после вынесения в отношении него постановления о назначении административного наказания.

Нарушение установленного частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ срока направления лицу, в отношении которого вынесено постановление, копии постановления повлечь отмену обжалуемых актов не может, поскольку существенным нарушением процессуальных требований не является.

Доводы о необходимости направления протокола для рассмотрения должностному лицу, уполномоченному рассмотреть дело об административном правонарушении либо в суд, являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Действия Герасимова В.В. правильно квалифицированы по статье 12.6 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Герасимова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 12.6 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 24.02.2016 оставить без изменения, жалобу Герасимова В.В. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда С.В. Чистякова