Решение Вологодского областного суда от 10 мая 2016 г. по делу N 7-351/2016

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу защитника Администрации города Вологды по доверенности А.Е.А. на решение судьи Вологодского городского суда от 10.03.2016, которым постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от "ДАТА" N ... оставлено без изменения, жалоба Администрации города Вологды - без удовлетворения,

установила:

постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области) М.Р.Н. от "ДАТА" N ... Администрация города Вологды признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, защитник Администрации города Вологды по доверенности А.Е.А. обратилась в суд с жалобой, просила отменить постановление должностного лица, ссылаясь на отсутствие вины Администрации города Вологды в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку возможности для предоставления взыскателю жилого помещения не имелось.

В судебное заседание защитник Администрации города Вологды, представитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области не явились, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе защитник Администрации города Вологды по доверенности А.Е.А. просит отменить решение судьи, указывая на отсутствие вины администрации в совершении административного правонарушения ввиду предоставления жилого помещения взыскателю до вынесения оспариваемого постановления.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно материалам дела, Администрация города Вологды является должником по исполнительному производству N ... , возбужденному на основании исполнительного листа от "ДАТА", выданного Вологодским городским судом, на которого возложена обязанность по предоставлению К.Г.Е., К.С.Е., К.Н.С., К.П.С., К.Д.А. на состав семьи из семи человек, включая К.А.В., К.Н.П. по договору социального найма жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям применительно к городу Вологде, состоящего не менее чем из трех комнат, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть ... кв.м., вне очереди.

Признавая Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, судья пришел к выводу о наличии в бездействии юридического лица состава административного правонарушения и законности привлечения к административной ответственности, с чем согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации города Вологды от "ДАТА" N ... , "ДАТА" между Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды и К.С.Е. заключен договор социального найма жилого помещения N ... , по которому К.С.Е. и членам его семьи передана в бессрочное владение и пользование благоустроенная трехкомнатная квартира, находящаяся в муниципальной собственности, общей площадью ... кв.м. по адресу: "адрес".

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления решение суда должником было исполнено.

При указанных обстоятельствах состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в действиях Администрации города Вологды отсутствует.

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области М.Р.Н. от "ДАТА" N ... , решение судьи Вологодского городского суда от 10.03.2016, вынесенные в отношении Администрации города Вологды, не могут быть признаны законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области М.Р.Н. от "ДАТА" N ... , решение судьи Вологодского городского суда от 10.03.2016, вынесенные в отношении Администрации города Вологды по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по настоящему делу прекратить.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева